继首站在济南进行集中政策宣讲引起热烈反响之后，沈阳市“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”暨“三引三回”招商政策系列宣讲活动18日和19日走进首都北京，讲述沈阳新变化，展现来沈创业发展的新机遇，吸引沈阳老乡、校友、战友等成功人士加入沈阳振兴发展的新实践、新征程。
人才是振兴之基、转型之要、活力之源。11月下旬，沈阳市全面启动了“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”的“三引三回”活动，以感情吸引人才，以人才带动项目，以项目支撑发展，真正形成沈阳大开放、大发展、大振兴的良好局面。这是沈阳落实创新发展理念的一个重要体现，也是实施新旧动能转换重大工程的最新创举。
19日举办的沈阳市“三引三回”(北京站)新闻发布会上，沈阳市发改委、市外经贸局、沈阳市教科工委、市军转办和市人才办的相关负责人，对“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”等“三引三回”招商政策进行了细致而充分的宣讲，引起与会人员强烈反响。
沈阳市发展和改革委员会副巡视员刘耀国全面推介了沈阳区位、交通、产业、科技、开放、政策等发展优势。近年来，沈阳市委、市政府抢抓发展机遇，制定出台了《沈阳振兴发展战略规划》，到2020年，建成引领实现东北振兴发展的中心城市，到2030年，建成东北亚地区重要的国际中心城市，实现产业转型、城市转型、社会转型，实施国际化战略、区域一体化战略、城市空间优化战略、产业多元化战略、人的现代化战略五大振兴发展战略，努力打造国际化的营商环境，力争通过3年左右的努力，晋升到世界银行营商环境排名前50名经济体水平，今年营商环境世界排名从92名达到了77名。今年以来，沈阳经济呈现出向好、向上、向稳的良好态势，预计GDP同比增长6%，结束了20个月的负增长，先行指标工业用电量连续10个月正增长，工业生产者出厂价格PPI连续11个月正增长，货运量连续18个月正增长，市场主体急剧增加，人才实现净流入，投资洼地效应开始显现。
“引老乡回家乡”
乡情是一种难以割舍的情怀。“引老乡回家乡”可以了却部分在外成功人士的思乡情节，为其提供衣锦还乡、为家乡发展助力的平台与良机。
沈阳市外经贸局岳贵君副局长介绍，“三引三回”活动全面开展以来，沈阳市外经贸局专门成立了“引老乡回家乡”工作领导小组，设置七八小分队，分赴上海、西安、郑州、青岛等国内30多个城市，对辽沈籍在外的成功人士进行“三引三回”活动宣讲，让他们了解沈阳的新政策、新变化，加深彼此间的感情沟通。同时，还将发掘包括欧洲、美洲、澳洲、日韩、东南亚等国际辽沈商会组织资源，加快信息渠道梳理进程，建立老乡档案，形成辽宁籍老乡名录，筛选、确认具有投资和回沈意向的老乡信息。
截至目前，“引老乡回家乡”专题宣讲说明会已走20多个城市，对扶持政策的宣讲解读、对接产业发展重大项目的推介、邀请企业参加沈阳联谊会等内容，受到了当地辽沈籍老乡的广泛关注。
专题宣讲活动开展期间，市外经贸局更新了外地辽宁商会信息，及时速递给局各驻外招商办，并对各外出推介小组反馈的老乡信息进行梳理、汇总，直至形成辽沈籍老乡名录，筛选、确认具有投资和回沈意向的老乡信息库，争取尽可能多的辽沈籍成功人士届时来沈赴会、考察，直至签约一批项目。
“引老乡回家乡”工作，沈阳市外经贸局将建立长效机制，适时筹建“全球辽沈企业家联盟”。通过搭建“两库一平台”(老乡资源数据库、项目数据库、信息发布平台)、建立微信公众号和辽沈商会秘书长群，构建国内、外齐动，保持市政府、外地辽沈商会、各区县(市)招商部门等一体化以情招商的态势，形成每年有大型引老乡回家乡活动、月月有小型活动的常态化机制，推动“全球辽沈企业家联盟”的筹建。
“引校友回沈阳”
校友是城市创新发展的宝贵人才资源。新的发展时期，沈阳通过“引校友回沈阳”活动，搭建起校友、学校、城市、企业多方共赢发展平台，为沈阳新一轮全面振兴注入新动能、开辟新路径。
中共沈阳市委教科工委按照市委市政府的统一部署，前期进行了充分的调研，建立了优秀校友信息库，召开了多次校友座谈活动，举办了“引校友回沈阳”动员部署大会。
中共沈阳市委教科工委副书记赵慧表示：为做好“引校友回沈阳”活动，中共沈阳市委教科工委充分挖掘校友资源，建立优秀校友信息库。组织高校、中小学、职业学校，全面梳理校友资源，了解具有投资和回沈意愿的校友信息，建立优秀校友信息库。对校友基本信息、所在行业领域、企业性质、所在地区、发展情况、投资意愿等信息进行分类登记，形成校友名录。
梳理项目需求，形成资智专项需求库。组织协调市直相关部门等围绕产业发展需求，以项目为牵动，梳理本地区、主要园区的主要资源、主导产业以及项目和人才需求，形成资本、人才、智力需求库。围绕转型创新发展需要，进一步优化产业结构，建立招商项目库和招商大数据系统，为重点校友企业投资“量身定制”招商项目。
优化政策组合，构建回沈发展保障。以沈阳市委围绕优化政治生态和实现振兴发展两大任务制定的17个政策性和制度性文件为支撑，优化形成政策“组合拳”，最大限度的为项目落地和校友回沈创业提供政策保障，强化政策吸引力、可持续性和可操作性，建立完善的政策服务体系。
遴选优质项目，逐次完成对接落地。在校友提出的意向中，遴选一批技术领先、与沈阳产业发展结合紧密、辐射带动性强的项目进行合作洽谈，并按洽谈成熟情况，逐次签约落地。将举办沈阳市“引校友回沈阳”专场集中签约仪式。
“引战友回驻地”
“引战友回驻地”是要切实加强与在外“战友人才”的密切联系，充分调动他们参与家乡建设的积极性，进一步推动沈阳经济社会又好又快发展把在外的战友人才吸引回沈，助推沈阳老工业基地振兴和经济发展。
沈阳市军转办主任崔剑平表示，沈阳市军转办联系在东北、辽宁地区驻军服役过或辽宁籍在外地驻军服役过的军队转业干部(退伍士兵)，梳理信息渠道，建立战友档案，形成战友名录，筛选、确认具有投资回沈意向的战友信息。梳理本地区及各园区主要资源、主导产业及战友人才和招商政策，提出项目、战友人才需要方向。举办“辽沈战友资智回沈”新闻发布会、专项洽谈会和集中签约仪式活动，结合战友转业时间，形成常态化工作机制。
通过组织推荐、他人推荐和个人推荐，沈阳广泛征集“战友人才”，建立“战友人才”数据库。在实施“三引三回”工作的过程中，沈阳广泛征求战友人才的意见。根据征求的意见结合沈阳各方面实际，再研究制定一些具有较强针对性的政策措施，为战友人才“资智回沈”提供政策保障。
对于在外“战友人才”，沈阳计划在今年春节期间，召开“战友人才”与各地区、各企事业单位的代表参加的项目对接洽谈会;明年，择机在沈阳、北京、上海、成都、武汉、广州等地召开不同规模的“战友人才”、“资智回沈”座谈会。
在“战友人才”数量达到一定规模后，沈阳将搭建合作平台，将“战友人才”在经济、研发、项目等方面具有专长的信息发送到沈阳相关企事业单位和各地区，由各地区、各企事业单位提出投资、科研、项目合作等方面需求，市里将对有投资或有合作意向的“战友人才”与沈阳相应单位合作，统一组织签约仪式。
升级的“盛京人才”战略
新闻发布会上，沈阳市人才办专职副主任王义东还介绍了沈阳人才有关政策情况。一直以来，沈阳市委、市政府高度重视人才工作，特别是在今年8月28日，沈阳市委十三届五次全会审议通过了《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》，即“沈阳人才新政24条”，这也是“盛京人才”战略的升级版。
新政主要体现三方面：一是惠及面广。未来五年，重点实施高精尖优才集聚工程、创新型企业家培育工程、大学生留沈倍增工程等七大工程和一系列创新创业扶持计划，对增量人才和存量人才精准施策，吸引创新者，留住大学生。二是突破性大。出台了90余项政策点，条条有新意、项项有力度。特别是在奖励补助力度、创业支持力度、扩大用人单位自主权限、改革人才评级制度、实施人才税收补贴等方面均有较大突破。三是真诚度高。在人才安居、子女就学、配偶随迁、就医保健、办事服务、荣誉激励等方面，全面打造人才服务体系，识才用才爱才聚才，以最大的诚意，把沈阳打造成人才向往的创新创业之都。
此次沈阳市“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”(沈阳站)宣讲会，引起在京辽籍客商的强烈反响，发布会现场，北京炭宝科技发展有限公司、汉本有道(北京)资产管理有限公司、北京爱一城物联网科技有限公司、北京中天嘉华财富管理有限公司四家企业签约，助力沈阳发展。
