两会前邀请媒体解读预算报告，成为深圳市财政委员会的一项“例牌菜”。1月16日，深圳市财政委员会召开新闻通气会，由主要负责人介绍深圳2017年预算执行情况和2018年预算安排情况。

　　数据显示，深圳单位财税产出依然领先全国，而财政收入总量也位居全国第一梯队。在预算执行比率、产业税收结构、为企业降税金额、九大民生项目投入等重要数据上都有出色成绩。

　　公共财政收入首次突破8000亿元

　　“钱怎么来的，怎么花的，怎么解决民生问题，不仅是代表，也是每一个公民关注的问题。”深圳市财政委员会党组书记、主任汤暑葵说。

　　会上公布的数据显示，2017年来源于深圳辖区的一般公共预算收入达8624亿元，首次突破8000亿元大关。其中中央级收入5292.4亿元，增长11.1%;地方级收入3331.6亿元，同口径增长10.1%。而地方级收入中，税收收入2654.6亿元，非税收入677亿元。

　　此外，汤暑葵透露，2017年深圳全市一般公共预算支出4595亿元，增长9.1%，完成年初预算的99%，支出进度创历史新高。

　　为企业减负额两年翻倍

　　过去一年，深圳全面落实中央和省各项减税降费政策，进一步完善深圳特色降成本措施，以减税促企业提效。

　　数据显示，2017年深圳共为全市企业降成本1369亿元，完成年度目标的101%。而2016年，这一数字为1200亿元，2015年为700亿元。

　　这1369亿元中，一是落实上级各项减负政策降低成本1116亿元，包含全面营改增减税，落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等国家各项税收优惠，企业用工成本降低，企业用能用地成本降低;二是主动推出降成本举措减负253亿元，比如安排支持经济发展支出，回购市内高速公路并实行免费通行，以及降低企业融资成本等。

　　2017年，深圳财政收入质量继续向好，服务全国的能力进一步增强。每平方公里产出财税收入(简称单位财税创收)从2016年的近4亿元跃升到2017年的4.3亿元，继续在全国大中城市中位居前列。

　　与经济发展直接相关的辖区正常税收(剔除海关税收和证券交易印花税)达5465.5亿元，增长12.6%，充分体现了经济发展的质量和效益。深圳产业税收结构进一步优化，第三产业税收占72%，占比较上年提高1.1个百分点。

　　深圳加大力度保障和改善民生。2017年，全市教育、医疗卫生等九大类民生领域支出达3198亿元，增长32.5%，增速高于一般公共预算支出平均增速23.5个百分点，占财政支出的比重约七成。深圳市政府119件民生实事支出超300亿元。

　　此外，深圳进一步优化财政资源配置。深圳市本级基建支出实现390亿元，带动固定资产投资突破5000亿元，增长23.7%，增速创24年来新高。

　　民生领域支出增三成

　　汤暑葵介绍了2018年深圳市本级预算的主要安排。

　　2017年九大类民生领域支出达到3198亿元，同比增长32.5%。汤暑葵称，2018年深圳财政对民生的投入“一定放在最重要位置，有多少需求都尽量保证”。“教育、医疗等民生领域财政支出，只要有合理需求，都第一时间支持。”

　　比如支持优先发展教育事业，计划安排教育支出258.5亿元，增长15%。深圳计划实施市属原公办幼儿园改革，提高保教人员长期从教津贴标准。

　　又比如，深圳将推进健康深圳建设，医疗卫生支出计划安排126亿元，增长12%;生态文明建设经费预算164.5亿元，增长28.9%;城市管理治理投入43亿元;加大财政对政府固定资产投入力度，安排基建支出555亿元。

　　汤暑葵介绍，去年九大类民生领域支出增长幅度大，与盘活存量等因素有关。“我们作了长远考虑，比如前几年重点是建设地铁，这两年是安居集团建设，安居集团主要是公益性住房，未来会是很好的资产。”

　　此外，深圳还将深入实施创新驱动发展战略，大力推进国际科技、产业创新中心建设，预计全年为企业降成本1385亿元。

　　深圳还将着力发挥积极财政政策调结构、促转型作用，促进经济有质量地稳定增长，推动加快构建开放型经济新体制，支持率先打造粤港澳大湾区核心引擎。