深圳作为经济特区,改革开放创新是这座城市鲜明的特质。26日,在省十三届人大一次会议深圳代表团开放日上,省人大代表、深圳市委书记王伟中介绍,在过去近40年中,深圳年均经济增速为23%,经济总量从建市之初到去年共增长了1万多倍。“率先建设社会主义现代化先行区,深圳具备良好的基础和条件。”他表示,创新已经成为深圳的城市基因和显著优势,到2035年要建成可持续发展的全球创新之都。

　　率先建设 社会主义现代化先行区

　　谈定位

　　谈及深圳未来的发展目标定位,王伟中表示,深圳将率先建设社会主义现代化先行区,到2020年,基本建成现代化国际化创新型城市,高质量全面建成小康社会;到2035年,建成可持续发展的全球创新之都,实现社会主义现代化;到本世纪中叶,建成代表社会主义现代化强国的国家经济特区,成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。

　　提出率先建设社会主义现代化先行区的奋斗目标,深圳有哪些“底气”?王伟中介绍,近40年间,深圳年均经济增速为23%,推动深圳由建市之初1.9亿元的经济总量,发展到了去年超过2.2万亿的经济总量,增长了1万多倍。去年全口径的财政收入突破8000亿元。深圳的发展创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。

　　“创新已经成为深圳的城市基因和显著优势。”王伟中表示,正是依靠科技创新,才实现了深圳经济结构的转型和发展。目前深圳市级以上的各级创新载体有1688家;去年国家级高新技术企业已经达到11230家,而2016年是8037家。在国际专利申请量上,深圳2016年是19647件,占到全国的46.6%。“深圳在创新方面确实是靠数据说话。”得益于以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,深圳去年的新兴产业增加值增长了13.6%,占GDP的比重是40.9%。

　　携手香港 共建粤港澳大湾区核心引擎

　　谈粤港澳大湾区

　　在王伟中看来,深圳的崛起和发展离不开香港的辐射带动。去年,深圳新引进港商投资项目5693个,实际利用港资是65.72亿美元,占全市外资总额的88.8%;外贸进出口总额超过2.8万亿元,其中对港进出口总额6569.5亿元,约占23.5%。同时,香港也是深圳企业境外投资的主要地区,截至去年底,深圳企业共在香港投资设立了4341家境外企业和9家境外机构,投资额达到250亿美元。

　　“粤港澳大湾区上升为国家战略,为深港合作提供了难得的机遇。”王伟中介绍,目前经深圳口岸每天进出的人员有60多万人,其中大概40万人是港澳人士。下一步,深圳将继续学习香港、依托香港、服务香港,全面落实粤港澳大湾区发展战略,围绕推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系、共建宜居宜业宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势、支持重大合作平台建设等方面谋划推出一批重点项目,携手共建粤港澳大湾区核心引擎和“一带一路”战略支点。

　　省人大代表、深圳市市长陈如桂表示,打造广深科技创新走廊是建设粤港澳大湾区的重大举措。深圳正用开放的思维主动和香港、广州、东莞做好对接、合作,推动创新资源的共建、共管、共享,切实保障走廊内的人才、资金、技术、信息等创新要素和资源能够自由流动。

　　今年财政预算 安排634亿元补教育短板

　　谈教育

　　“优质教育医疗资源供给是深圳的短板。”王伟中坦言,深圳建设时间短,教育、医疗等民生领域优质资源供给与城市经济发展水平不相适应,与市民期望差距较大。深圳将持续开展发展成果惠民行动,加快教育现代化建设,着力构建支撑深圳现代化国际化创新型城市建设的高等教育体系;全面实施健康深圳行动计划,着力打造健康深圳。

　　陈如桂介绍,深圳将大力发展基础教育,建设更多的中小学校和国际学校,引入和培养更多的优秀校长、教师。高标准地办好学前教育特别是公办学前教育的建设投入,但同时也鼓励社会力量加大投资,出台专门的政策与办学标准,提高学前教育办学的门槛。“落实幼儿园改造工程,有的条件太差的,政府在这方面要兜底。”此外,加强与国内外著名高等学校合作,争取建成若干个高水平大学,特别是要建设一批或者更多的高水平有特色的学科和专业。

　　“ 把优先发展教育放在非常突出的位置 ,这不是一句空话。”陈如桂介绍,深圳在今年财政预算支出安排中,教育支出安排了634亿元,占整个财政支出的16%左右。与此同时,要新建改造34所中小学,新建公办幼儿园200所以上。而目前有一批大学在加快建设,北理莫斯科大学等几所新办大学已经开始招生,“再过三五年,深圳高等学校在校生将超过25万”。

　　今年为企业 减负1300亿元以上

　　谈营商环境改革

　　王伟中介绍,深圳去年已出台了营商环境改革20条、降低实体经济成本28条和加强知识产权保护36条,共为企业减负1369亿元,推动市场活力进一步迸发。

　　王伟中称,在国际化方面,将全面实行准入前国民待遇和负面清单管理模式,推进跨境贸易和通关服务的便利化,放宽外商准入限制,做到法律上平等、政策上一致。在服务人才方面,实施“鹏城英才”工程,构建更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系,完善人才住房、教育、医疗等优质公共服务,以全球视野广聚天下英才,在知识产权保护方面,深入推进知识产权综合管理改革,出台知识产权保护条例,加快建设中国(深圳)知识产权保护中心、南方知识产权运营中心等平台,依法实施最严格的知识产权保护,打造知识产权强市。

　　在服务企业方面,坚持企业至上的理念,“很多小企业并不了解或不知道市、区一级政府出台的政策”,他表示,未来深圳将进行系统、全面梳理,向不同类型的企业做定向推送,做好主动服务、服务前移。今年,深圳将为企业减负1300亿元以上,让创新创业人才拥有更优质的发展环境,让各类企业安心扎根深圳做强做优做大。