预计2015年本市生产总值同比增长8.9%左右，万元GDP能耗、水耗分别下降3%和6%，PM2.5年均浓度同比下降11.3%……

　　昨天召开的市委六届二次全会上，展示了一份沉甸甸的经济社会发展成绩单。

　　2015年是深圳经济特区建立35周年，也是“十二五”规划的收官之年。一年来，深圳经济特区以贯彻落实习近平总书记对深圳工作重要批示精神为主线，在“四个全面”和“五大发展理念”引领下，主动作为、奋力拼搏，攻坚克难、勇于改革，推动全市各项事业发展取得了新的显著成绩。

　　“抓大事、谋大事”，确保中央、省委决策部署落地生根

　　“不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。”

　　大势代表方向，洞察大势才能高瞻远瞩;大事关乎全局，善谋大事才能抓纲举要。

　　一年来，深圳市委始终坚持“抓大事、谋大事”，确保中央、省委决策部署在深圳落地生根、开花结果，确保事关全局重点工作扎实推进。

　　去年5月份，关乎深圳未来发展的市第六次党代会成功召开，确立了“勇当‘四个全面’排头兵，努力建成现代化国际化创新型城市”指导思想，明确了努力建成“二区三市”的奋斗目标，部署了“四个率先”的工作措施，提出了“五破五立”的作风建设要求。

　　一年来，深圳按照中央、省的要求和市第六次党代会部署，坚持问题导向、真抓实干，分解落实253项具体任务，推动了“四个全面”战略布局在深圳落地生根、见到实效。

　　一年来，保持经济活力和韧劲的深圳主动引领新常态，经济运行实现稳中有进、稳中有好，呈现“速度稳、质量好、创新强、结构优”的态势。

　　刚刚过去的2015年，深圳经济成就亮点纷呈：全市GDP同比增长8.9%左右，一般公共预算收入增长31%，固定资产投资增长21%，创17年来新高;主要支柱产业带动作用增强，重点企业贡献突出;新增各类创新载体176家，全社会研发投入占GDP比重达4.05%，PCT国际专利申请量连续十二年居全国首位。

　　“大运蓝已成常态的深圳蓝，这样的发展不仅有速度，更有质量效益，真正体现以人为本。”枫丹雅苑的施先生对2015年万元GDP能耗、水耗分别下降3%、6%，PM2.5年均浓度降至29.8微克/立方米、同比下降11.3%有这样的解读。

　　一年来，深港澳合作层次和深圳对外开放水平不断跃升。前海制度创新累计形成超过100项成果，31项纳入广东自贸区首批60条创新经验，14项在全省得到复制推广。前海蛇口自贸片区开发步伐加快，自贸新城城市功能和城市形象显著提升，片区累计注册企业7.4万家，注册资金3.3万亿元，增加值和税收分别突破1000亿元和170亿元。深港澳高层会晤常态化，合作进一步深化，全力服务国家“一带一路”战略。

　　“这项改革大大节省了企业创办的流程，不用跑窗口，网上就可办理，必将激发社会上创业热情。”去年7月1日，深圳市行政服务大厅，领取了全国首张“多证合一、一照一码”营业执照的深圳市道生壹创客空间有限公司法人代表代晋高兴地说。和代晋有同样感受的，是深圳商事登记制度改革两年多来呈爆发式增长的商事主体，这个数字已从改革前的近百万户增长至两百余万户，市场创新创业活力得到充分释放。

　　商事登记制度改革只是深圳全面深化改革的一个窗口。

　　一年来，深圳大力推动以政府职能转变等为突破口的各领域改革，交出了一份长长的成绩单：完成了44项年度重点改革任务，推动13项国家试点项目取得重要进展，取消、转移、下放164项市直行政职权事项，公布32家市直部门和10个区权责清单，市区街道三级权责清单体系初步形成，地税征管体制改革率先实施，司法领域改革纵深推进，城市更新体制改革试点将审批权限下放至区一级，建立与中央、省有关部门对接新机制，与兄弟省市、国内外知名企业开展交流合作……

　　深圳是全国的深圳。

　　一年来，深圳坚决落实国家区域发展和扶贫开发战略，精准帮扶，全年市级财政投入援疆资金10.5亿元，同比增长17.6%;统筹推进对口支援西藏察隅、贵州毕节、三峡库区和四川甘孜工作;在粤东西北振兴战略中加大对河源、汕尾帮扶力度，全年市级财政投入资金27亿元，同比增长3.17倍;以跨界河流治理、环保合作、交通基础设施建设等为重点，深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈、深汕特别合作区建设成效果显著。

　　“在计划资金之外，深圳援藏工作组还额外筹钱，为巩固村每户村民配备了家具、家电，可以说是拎包入住。村民们都说做梦没想到会碰到这样好的政策。”西藏上察隅镇干部白玛拉吉如是说。

　　感恩改革开放，回报全国人民。为全国全省协调发展作贡献，深圳责无旁贷!

　　马上就办、真抓实干，破除“老大难”补齐城市发展短板

　　岁末年初，深圳民生建设领域喜讯频传。2015年12月25日，深中通道深圳侧接线工程正式开工;28日，6条地铁新线建设启动，其中包括备受市民关注与期盼的地铁8号线;29日，二线关口交通改善工程大会战全面打响;30日，广深港客运专线福田站正式开通运营……

　　条条喜讯，在深圳人的微信朋友圈里飞快传递，收获无数点赞。“真棒深圳!以后去哪儿地铁出行都很方便!真是赶上一流城市!”

　　一年来，新一届市委班子团结一致，破难题、补短板，打基础、利长远，合力攻坚克难，补齐城市发展短板。

　　什么是马上就办、真抓实干?新一届市委用行动响亮作答：就是要敢于涉险滩、敢啃硬骨头，敢于治城市发展的“顽疾”，敢于给那些“老大难”画上句号!

　　违法建设是城市发展的 “毒瘤”，怎么办?市委常委会专题研究部署查违工作，制定出台严查严控违法建设的“1+2”文件，提出疏堵结合、标本兼治的综合治理措施，落实主体责任，从严考核问责，各区、各部门各负其责，强力执法。政策实施以来，深圳违法建筑基本实现“零增量”，查违形势实现根本性好转。

　　推进水环境综合整治，深圳大刀阔斧，明确新一轮水环境治理“时间表”、“路线图”，全面打响治水提质攻坚战。2015年12月3日，茅洲河综合整治全面启动，实行全流域系统化治理，深圳、东莞两地同步发力，形成一个统一的领导小组，立下“军令状”，确保实现“不黑不臭”目标。目前，深圳湾16个排污口整治也已基本完成，污水直排情况根本改观。

　　深圳民生欠账之痛，最痛是教育和医疗。过去一年，市委着力补齐民生服务短板，加快优质教育医疗资源集聚。抓教育，中山大学深圳校区、深圳北理莫斯科大学等一批国内外高水平大学密集落户和加快筹建;新改扩建中小学校23所，新增公办学位2.67万个，新增幼儿园学位2.25万个。抓医疗，积极开展合作办医，全年新增和升级4家三级医院，新增执业医师1200余名，新增供应病床6400张，病床数增幅达到20.6%。

　　值得一提的是，龙岗区平湖医院新建项目从拍板建设到正式动工，只用110天便走完所有项目前期流程。平湖社区居民刘旦华激动地说：“我要为这样的办事效率点个赞!”

　　一年来，人们欣喜地看到，轨道交通在建线路总长是已运营线路里程的1.18倍; 37条断头路打通，南光、盐排、盐坝、龙大四条高速公路将同步实现免费通行;机场口岸24小时通关正式实行，新增了7条国际航线。

　　“终于不用再过提心吊胆的生活了，真好!为党委、政府的办事效率点赞。”去年10月底，备受各界关注的东角头油气库关停现场，后海公馆小区居民李平如是说。

　　一年来，深圳坚决落实油气及其他危险品基地规划与搬迁工作，对安全隐患突出、长期威胁周边居民安全的东角头、清水河油气库实施关停，相关搬迁工作也取得积极进展。同时，加大违法犯罪和食品药品安全问题打击整治力度，八类严重刑事案件宗数同比下降13.6%，全年未发生重特大食品药品安全事故。

　　抓统筹、重协调，促进各项事业欣欣向荣

　　2015年5月28日下午，作为深化街道行政体制改革试点，龙华新区新设街道揭牌仪式举行，原观澜街道办事处一分为三，新设观湖、福城、观澜三个办事处，标志着深圳深化基层管理体制改革迈出了重要一步。

　　稳步推进基层管理体制改革，成为一年来深圳加强新时期社会建设和社会管理创新的亮点之一。此外，备受关注的市、区“织网工程”平台并网运行，15个社会组织孵化基地投入运营，社会组织总数增长22.7%……一年来的社会建设亮点纷呈。

　　一年来，市委坚持“抓统筹、重协调”，坚持统筹兼顾、综合平衡，努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象：

　　——人大政协职能作用得到充分发挥。新一届市人大及其常委会充分发挥立法主导作用，科学编制未来五年立法规划，修订《深圳市制定法规条例》，加快推进特区科学立法和民主立法;新一届市政协紧扣编制“十三五”规划、水污染治理、交通规划建设和严查严控违法建设等进行专题视察、民主协商、重点督办，提出161条针对性的政策建议。

　　——文化强市建设势头喜人。研究制定《深圳市文化创新发展2020》(实施方案)，推动报业、广电和出版发行集团改革转型，推出公共文化服务系列标准，一批重大文化设施建成使用。

　　——统战、外事、民族、宗教、侨务等各领域工作全面推进。出台《中共深圳市委贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施方案》，规划构建“大统战”工作格局。全国首个“海峡两岸青年创业基地”授牌运作，成功举办首届“侨交会”。

　　抓党建、转作风，风清气正好扬帆

　　零投诉，零上访，零违纪。

　　去年5月至6月，深圳市市级领导班子顺利进行了换届。作为党的十八大后先行换届的副省级城市，深圳本次市级领导班子换届备受瞩目。

　　深圳市委常委会专门审议通过了严肃换届纪律工作方案，专门成立了换届工作纪律监督组，努力将深圳市换届工作打造成遵章守纪的典范。

　　“拉票贿选的一律排除出考察人选;买官卖官的一律先予停职或者免职;跑官要官的一律不得提拔重用……”正是严字当头，从严要求，立规矩、定底线、亮红线，才有效杜绝了换届违法违纪行为的出现。

　　参与此次换届监督的十八大代表、市党代表熊永兰说：“此次换届监督工作之严、之细、之实，给我留下了很深刻的印象，我跟不少党代表交流沟通过，大家都认为此次换届真正做到了‘风清气正’。”

　　人们欣喜地看到，一年来，深圳坚持“抓党建、转作风”，努力将党的建设第一责任落到实处。

　　——扎实开展“三严三实”专题教育，促进干部思想作风转变。开展全市机关工作效率和服务水平专题调研和监督检查，对“不作为、慢作为、乱作为”等问题严查严办。

　　——狠抓基层治理，夯实党的执政基础。启动实施社区党建标准化建设，出台加强社区党委书记岗位待遇、服务群众经费、社区办公及服务阵地等“三项保障”的相关规定，强化基层党组织的领导核心作用。

　　人们欣喜地看到，一年来，深圳对强化权力运行制约和监督体系进行了更加明确的部署，制度的“笼子”正编织得更加紧密、牢固：

　　——严格履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，出台落实“两个责任”若干规定，明确了责任清单和问责办法。

　　——出台规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为意见。

　　——建立市委巡察工作制度，完善纪律审查“双报告”制度，构建市、区纪检审查联动机制，以深度案件剖析推动体制机制改革。

　　2015年全市纪检监察机关共立案756件758人，给予党纪政纪处分672人，移送司法机关处理57人。

　　成绩来之不易，成绩属于过去。

　　2016年是“十三五”时期的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，站在较高发展平台上，向着更高目标，深圳，再出发!