去年10月，广东省深圳市与黑龙江省哈尔滨市签署了《哈尔滨市与深圳市对口合作框架协议》，并形成了《深哈对口合作实施方案》。经过近一年的发展，深圳与哈尔滨的对口合作已结出丰硕果实，在资源、人才、空间等方面实现优势互补，为建立区域协调发展新机制作出有益探索。目前，深哈合作已步入快车道。

　　以重点项目带动经济发展

　　长江路以南，阿什河以北，端端正正的六个方块落在哈尔滨的正东方。这就是哈尔滨华南城。哈尔滨华南城总经理许洪霞介绍：“该项目是目前东北投资规模最大的招商引资项目，是黑龙江省政府1号招商引资项目。”

　　据了解，2011年10月，总部位于深圳的华南城控股有限公司落户哈尔滨的产业园区。哈尔滨华南城的规划总建筑面积高达1200万平方米，规模相当于“深圳华南城”的5倍，计划总投资额度高达200亿元，截至目前，累计完成投资135亿元。项目整体规划分为专业市场、仓储物流、电子商务、会议展览、综合物业、综合商业七大核心运营体系。

　　以深圳为师，哈尔滨华南城秉承深圳华南城以服务生产制造企业“一站式”采购为目标，以专业化、规模化、信息化、现代化、国际化为特色的产业雏形;以立足东三省、辐射东北亚为目标，意图建成东北亚商贸物流中心、中国首席对俄经贸合作交易中心。如今，哈尔滨华南城已经进一步发展成为以电子商务为引领，超大型、现代化的“全链生态型电商产业城”。

　　目前，哈尔滨华南城以互联网为纽带，整合“生产商、经销商、消费者”相关资源，聚合“零售、批发、电商”三种形态，融合相关要素，打造“线上线下、网络实体、仓储物流、资源集聚、服务综合、配套齐全、融合发展”的端对端电商综合集聚大平台。并以此承接了哈尔滨市中心城区现有专业市场的异地转型升级，实现中小企业产业结构转型。

　　据悉，哈尔滨华南城项目全面建成后预计引进商家10万户，创造30万个就业岗位，实现年销售收入2000亿元，实现年税收30亿元，将拉动哈尔滨GDP增长7个百分点。许洪霞告诉记者，“哈尔滨华南城整体规划突出新城形象，构建城市副中心，规划采用‘生态优化，功能整合，交通优化，设施完善’的设计理念，以公共交通导向发展带动片区的整体发展，形成以中央商务区为中心的‘一心，两轴，多片区’的规划结构布局。目前，随着哈尔滨华南城的入驻建设，哈尔滨市政府有关部门已经把该片区规划升级为商贸物流产业带，助推黑龙江省经济由资源经济向商贸产业经济全面跨越。”

　　整合资源强化优势合作互补

　　早在2010年，总部位于深圳的中国宝安集团就已经在布局石墨产业，投资了位于鸡西市的贝特瑞石墨产业园有限公司石墨深加工项目。“黑龙江省是中国石墨主产区，占据了全国石墨总产量的2/3，而中国石墨产量也占据了全世界的2/3。”哈尔滨工业大学教授、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司首席科学家袁国辉在接受采访时介绍说。

　　“鸡西位于中国很边疆的位置，很难招到高质量人才。”袁国辉表示，基于这个原因，在2013—2014年，哈尔滨工业大学与宝安集团控股子公司深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司在哈尔滨建立一个研发机构。“这就是万鑫石墨谷的前身。”

　　2015年1月，哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司登记成立。基于深圳市贝特瑞的产业化能力和哈工大的研发能力，万鑫石墨谷成为了一家专注于石墨烯、碳材料及其应用的研发、生产和销售的创新型高新技术企业。在产业化方面，目前万鑫石墨谷除了做石墨浆料外，还在布局导电材料产业。

　　2016年5月18日，由中国宝安集团投资16.5亿元布局的万鑫石墨谷产业园分三期开始建设，预计2020年完成一期工程，2025年完成总体建设。据悉，建成之后，万鑫石墨谷产业园将成为业内规模最大、专业性最强的石墨(烯)新材料产业园区，预计年产10000吨石墨烯复合导电浆料、1000吨碳纳米管粉体、年产500吨石墨特种防火涂料、年产500吨石墨烯防腐涂料、年产10吨石墨烯粉体。

　　在石墨领域，深哈合作的基础是优势互补。“黑龙江有资源、有技术，但学校里的研究成果很难转化。深圳的经营理念、对市场的把握能与我们形成互补。”袁国辉称：“未来，我希望带着学生和资源去深圳设立研究所，拉一些企业成立一个产业中心。如果能把深圳一部分与原材料有关的产业迁移至哈尔滨，那将很有意义。”

　　推动产业对接实现共赢发展

　　2017年3月，国务院办公厅印发了《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，确定了哈尔滨市与深圳市建立对口合作关系，方案要求：“到2020年，东北地区与东部地区部分省市对口合作取得重要实质性成果。”随后，深哈两市签署了《哈尔滨市与深圳市对口合作框架协议》，形成《深哈对口合作实施方案》，确定了4个方面18项重点合作任务。

　　“哈尔滨在区位、资源、科研、文化等方面具有明显优势，与深圳在产业、资金、理念、人才等领域进行深入交流，将实现双赢与共享。”2017年9月9日，在世界经济特区(哈尔滨)发展论坛上，深圳市副市长陈彪认为，双方的合作将会是一种共赢。

　　截至目前，深哈共有合作项目193个，意向总投资1725.41亿元，合作项目主要集中在：机器人、3D打印、电子商务、无人机、新能源、现代物流、文化旅游综合体、特色小镇等领域，并依托深圳市各类干部培训机构，定期组织哈尔滨市各级政府及相关部门重要岗位负责同志、国有企事业负责同志、专业技术人员和民营企业家进行培训，学习深圳各方面的成功经验和做法。

　　“很荣幸，我们充当了深哈合作的先行者。”袁国辉教授在接受采访时说，“合作不仅在资源、技术和人才上，深圳与哈尔滨之间将建立起一个紧密的纽带，深圳的经验和意识才是推动哈尔滨发展的重要动因。”