2023年1月29日，上海市浦东新区召开人才工作会议，会上发布浦东新区“1+1+N”人才政策体系，包括浦东人才“25条”新政、人才发展三年行动方案以及首批11项专项人才政策。

　　2021年9月27日召开的中央人才工作会议明确提出，在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，作为加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略布局。

　　据上海市浦东新区区委常委、组织部部长彭琼林介绍，此番发布的“1+1+N”人才政策新举措，旨在推动教育、科技、人才深度融合，为率先打造国际人才发展引领区提供支撑。

　　“1+1+N”人才政策体系中，第一个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》(下称浦东人才“25条”)，这是浦东积极落实上海高水平人才高地建设任务的纲领性文件，也是浦东首个经区委全会审议通过的人才政策文件。

　　浦东人才“25条”全文共分6个部分，其中第一部分体现了浦东人才政策体系的战略目标。浦东要以打造“国际人才发展引领区”为总牵引，实现“四大战略定位”，即“国际人才发展综合改革的试验田、战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地、高品质人才发展生态的典范引领”。

　　浦东人才“25条”提出“三步走”的发展目标：到2025年，浦东全球高峰人才团队、高层次创新创业人才、高质量产业人才、高潜力青年人才等集聚数量显著提升，人才资源总量发展到200万人左右，成为我国人才国际化程度和人才竞争力最高的地区之一。

　　到2035年，浦东将在战略人才力量和高质量人才队伍建设上取得重大进展，在基础研究领域、关键核心技术领域等方面形成一批世界级成果，在人才治理现代化水平、参与全球人才合作竞争、人才发展生态上体现引领作用，成为高水平人才高地的示范样板。

　　到2050年，浦东要全面建成在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的人才发展引领区。

　　政策体系中的第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案(2023—2025年)》)(以下简称“行动方案”)，共提出了24个专项任务，是未来三年贯彻落实浦东人才“25条”的路线图和任务书。

　　24个专项任务则响应浦东人才“25”条的相关内容，在“人才制度、人才队伍、人才平台、人才环境”4个方面提出任务要求，具体包括创新人才认定标准、提升外籍人才通行便利度、实施浦东新区“明珠计划”、实施科技领军人才和创新团队支撑工程、支持国家实验室和重大科技基础设施建设、发展高水平新型研发机构、实施人才安居工程、拓展优质教育医疗服务资源等。

　　政策体系中的“N”是指作为配套的专项人才政策，首批推出了11项，包括“明珠计划”，支持院士、博士后创新发展的若干意见，支持技能人才以及教育、卫生、法律、金融、航运人才发展的实施意见，重点产业(领域)“高精尖缺”海外人才认定标准，人才安居管理实施意见等。