在市区设立跨境电商体验店，在交通枢纽建立城市候机楼;加强人才住房保障，未来五年，计划建房不低于150万套;修订人才引进政策标准，符合条件的投资和创业人才可以申请办理《北京市工作居住证》或人才引进落户;逐步扩大全程电子化工商登记试点范围，实现行政办理人员与企业申请人“零见面”……

　　9月26日上午，北京市政府新闻办召开新闻发布会，发布市委市政府近日印发的《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》。

　　《方案》提出了26项改革举措，未来将通过136条具体政策清单落到实处，目标是努力把北京打造成为国际一流的营商环境高地，成为我国建设开放型经济新体制的“排头兵”。

　　136条政策清单明确责任单位

　　《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》提出了五大环境营造任务，分别是营造更加开放的投资环境、更加便利的贸易环境、更加良好的生产经营环境、服务更加精细的人才发展环境和更加公平的法治环境。

　　市发改委主任谈绪祥介绍，这些政策措施，是基于相关部门对全市千余家企业的问卷调查结果，16个区提出的需求和建议，以及53个市级部门结合职能提出的具体改革举措。

　　这26项改革举措已细化为136条具体政策清单，并明确了时限和责任单位，保证落到实处。

　　《方案》以建设服务型政府、进一步提高服务企业能力和水平为核心，很多政策措施都对政府部门提出了更高的服务要求，如：涉企事项“多证合一”;逐步扩大全程电子化登记试点范围，实现行政办理人员与企业申请人“零见面”等。

　　虽然是优化营商环境的方案，其中一些措施也惠及市民。比如，方案提出，要在交通枢纽等条件成熟场所试点建设城市候机楼，推动在市区设立跨境电商体验店等。

　　年底前将出台88条措施

　　除了5个方面的工作任务，《方案》还提出，要健全优化营商环境的成效机制。

　　谈绪祥表示，按照政策准备条件和企业需求，分类分批梳理形成“三个一批”共136条具体政策清单，分别是近期拟出台一批、年底前准备出台一批、需要研究突破一批。

　　其中近期拟出台的政策有25条，预计10月底前出台。今年年底前拟出台的政策措施有63条，需研究突破的政策有48条，每条都明确了责任单位和完成时限，便于督查考核和跟踪评估。

　　谈绪祥表示，“北京率先行动，加大营商环境改革力度，就是要传递一个信号，北京不是不发展，而是要更好地发展。我们要在‘瘦身’的基础上实现‘健体’。”