三、高端制造业发展的实现路径

　　推动北京市制造业发挥比较优势向高精尖方向发展，必须遵循产业规律，借力创新机制，规划科学的制造业发展路径，实现高端制造业发展的事半功倍。

　　一是通过全方位创新打造高端制造业核心竞争力

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”蔡奇书记在北京市第十二次代表大会上指出：要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，着力打造北京发展新高地，全力抓好“三城一区”建设，积极发展新兴产业和高技术产业，建设创新型产业集群和中国制造2025创新引领示范区，驰而不息深化改革，培育开放发展新优势。

　　要积极营造创新环境，进一步推进体制机制创新，加快以企业为主体的技术创新体系建设，不断提高自主创新能力，促进科技成果产业化和新技术新产品的推广应用，打造区域核心竞争力。在自主创新方面，要充分利用多年发展过程中积累的产业资源与研发能力，建立标准体系，大力推动高精尖技术研发，形成高技术壁垒。在协同创新方面，要积极构建连接官产学研各主体的区域创新体系，推动北京领先全国的科研成果产业化，充分激发北京主导产业的科技创新活力，规范引导活跃的金融资本力量进入实体经济，助力北京高端制造业发展，形成多主体衔接、多产业互动的良性发展生态。在开放创新方面，对于我们当前与国外尚有差距的领域，要巧妙借力，通过各种途径引进消化吸收再创新。要将协同创新的区域创新体系打造成开放的体系，以全球最优秀的资源驱动北京市高端制造业快速发展。

　　二是通过海外并购实现高端制造业国际化

　　北京市未来发展方向的定位不仅包括科技创新中心，还要建成国际交往中心。开展海外并购正是实现技术创新与推动国际化的交汇点，对于北京市建设成全球领先的高端制造业基地具有十分重要的意义。在高端制造业发展的过程中，北京市可以通过国际交往中心的发展与国外形成次区域合作组织，达成包括投资合作、技术合作等在内的多边跨国合作安排，为本地企业国外并购打造稳定的外部环境。在本地化发展中，应以国际交往中心为方向，大力推动国际化专业中介服务机构的建设，以专业、精准的服务业为制造业企业开展国外并购提供必要的智力、经验与资金支持。

　　三是打造产业规模经济和集群效应

　　北京的高端制造业不仅要具备领先的核心竞争力，还要做大做强、聚木成林，形成不断自我成长的产业体系，这就需要在规模经济和集群效应上下功夫。

　　在规模经济方面，要协助优势企业形成规模、推动产业形成一定的市场集中度，发挥制造业大规模低成本的优势。在产业集群方面，要在高端制造业内部完成智能新能源汽车、集成电路、新一代健康诊疗以及卫星导航等关联产业的产业链协同;在高端制造业外部形成互联网、现代服务业、高端制造业等行业的关联发展，在空间上打造北京市紧密协作的产业共生体，在时间上形成主导产业、潜导产业全生命周期交替的发展态势，推动北京市“四个中心”的全面确立。