“千里马常有，伯乐不常有”。2月14日，在猴年上班的第一天，成都市委外宣办对外发布重磅新闻——成都市政府全球招纳贤才，出台最给力的人才新政，对重大战略项目综合资助最高达1亿元，推荐人才的“伯乐”也能得到最高20万元的奖金。

　　据成都市委组织部副部长、市人才办主任敬斌介绍，近日，中共成都市委、成都市政府出台了《关于深入实施“创业天府”行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》(成委发〔2016〕1号)(以下简称“成都人才新政十条”)，就引进、培育、扶持、服务人才等四大关键环节，提出了针对性强、改革力度大、含金量高的十条重大举措，“成都人才新政十条”作为成都现行人才政策的升级版，是成都历年来分量最重、含金量最高的人才政策，对来蓉高层次创新创业人才的扶持力度达到中西部领先水平，甚至走在了全国同类城市前列。

　　“成都人才新政十条”大幅提高了人才发展专项资金规模和人才资助标准，引导全市设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金，并实施分类分层资助，按照人才类别和水平，将引进人才分为国际顶尖人才、国家级领军人才和地方高级人才，分别给予300万元、200万元和120万元的资金资助。人才落地的区(市)县也将根据各地实际情况，给予相应的配套资助。

　　从引进人才的方式来看，如何有效地去“行政化”，充分调动市场主体的积极性引才，加快促进人才聚集蓉城，是“成都人才新政十条”努力重点解决的问题之一。“千里马常有，而伯乐不常有”。“成都人才新政十条”专设“伯乐奖”，全面激活企事业单位、人才中介组织等各类市场主体多渠道引才，给予最高20万元的奖励资金。同时，为有效解决引进海外人才须“硬着陆”的问题，拟突破海外人才引进在空间和时间方面的限制，建立中国(成都)海外人才离岸创新创业基地，运用灵活的市场手段，为海外人才构建低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的“离岸”创业空间载体，为海外人才来蓉创新创业提供国际化综合性平台，推动海外人才智力成果在蓉实现产业化、市场化。

　　除上述引才主体以外，成都还聚集有众多引才的重要载体，那就是高校和科研院所。对此，成都专门提出探索建立“企业提需求+高校出编制+政府给支持”的联合引才机制，支持在蓉高校、科研院所与企业、政府共同发力，吸引聚集一批海外高层次创新创业人才来蓉，同时，也大力支持在蓉高校、科研院所在编的科技人才走出“象牙塔”，积极从事创新创业活动。

　　支持人才创新创业，除了将人才“引进门”，还要“扶上马、送一程”。如何加强统筹协调，整合优势资源，促进科研成果更好就地转化，抢占科技创新和产业发展的制高点?“成都人才新政十条”做出了明确回答，那就是：充分整合经信、科技、人社、金融等与创新创业相关部门的政策资源，每年遴选5个左右重点人才(团队)项目进行综合资助。对国际顶尖人才中获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的，给予最高5000万元的综合资助;对顶尖团队中属于国家(国际)重大战略项目的，给予最高1亿元的综合资助。资助金额之高，力度之大，在全国同类城市中居于领先水平。

　　创业过程中，“融资难”是当前人才创业普遍存在的“拦路虎”，来蓉专家人才对金融支持呼声很高。“成都人才新政十条”进一步强化创新创业金融扶持，扩大基金规模，市县两级构建规模不少于100亿元的各类金融扶持基金，整合债权融资、上市融资等扶持政策，形成完善的“创业投资+债权融资+上市融资”的金融扶持体系，对实现债权融资的给予最高100万元的融资补助，对完成上市的给予最高500万元的奖励。