在经济新常态下，很多地方面临项目分布极不平衡、项目推进普遍较为缓慢、项目后续支撑乏力、站位认识不够高、责任担当不足、业务水平不高、工作机制不够完善等一系列问题，这些问题同样也摆在成都市青羊区面前，如何解决这些经济发展中的问题?青羊主动揭短、自我剖析、自曝问题、自我反思，会同全区相关部门共寻良策。
自曝问题 自我加压
5月27日下午、6月1日全天，青羊区委书记戴志勇全程参加三场全区项目工作推进会，决心罕见，力度罕见。
“熔断”一季度指标光环，归零业已成为过去的成绩，新装上阵的青羊，深度挖掘总投资770.5亿元的235个项目的潜力，向项目要进度，集体“反思”加压，继续为全区经济保持合理运行、高速发展注入源动力。
对于区域发展而言，每一个项目都是天使。
地处中心城区的青羊，2016年全区235个项目总投资770.5亿元。这样的体量，放在中心城区，用“富裕”形容也不算为过。可当这235个项目真正摆在面前，许多情况都令人担忧。
通过对项目投资主体、区域分布、实施环节、投资进度等方面进行冷静分析、理性思考，暴露出项目分布不平衡、项目推进缓慢和项目后续支撑乏力等问题。“犹如芒刺在背，每一步前行都战战兢兢。”
箭在弦上，不得不发。一身冷汗，更是绷紧全区干部推进项目发展的神经。
4月15日，区委书记戴志勇主持召开青羊区重点项目案例分析会，以一个民生项目建设推进滞后的情况为案例，专题剖析青羊区重点项目推进中存在的问题。此举引发全区相关职能部门、14个街道、6家区属国有公司的自我反思、自我审查。
分析问题根源，形成问题台账。一个月时间，青羊区共收到44个责任单位的167条问题整改台账。其中，区级部门86条、街道57条、区属国有公司24条，包括区委办、区政府办、区纪委等在内的责任单位，分别就自查中存在的问题，立下了限时整改的军令状。
这样的反省，得到了成都市级层面的高度重视。5月26—27日，市委常委、组织部长胡元坤率队就青羊当前重点工作开展专项督导调研。卸下光环，集中力量解决项目建设中面临的“慢作为、不作为、不会为”等问题，成为市领导寄语青羊的殷殷关切。
这样的自查，源自清醒的认识。
三场项目工作推进会上，青羊区委书记戴志勇、区长李燎听取了区级部门、街道、区属国有公司三个层面的项目推进情况汇报后，对当前青羊项目建设中存在的问题和难题进行了逐一分析，逐一“挑刺”，更为半年、全年及今后一段时间的发展打气。
“查找问题有些流于形式，主观问题比客观问题少，查找出的问题浮于表面。”三场项目推进会，三类责任主体，区委区政府在“自曝问题”的同时，更是一针见血地指出：青羊经济发展陷入不差项目、差进度的“泥潭”。
知耻而后勇。项目建设事关全区经济发展的命脉，是该拿出壮士断腕的决心和勇气了。
亡羊补牢 全体动员
刚刚过去的五月，对青羊来说，是一个喜忧参半的季节。
上半程，青羊一些部门还在为一季度多项经济指标领跑中心城区有些沾沾自喜。而到下半程，随着半年考的时光临近，项目推进、建设中的自我“保养”所折射出的问题和短板之多，足以上升到区级层面，吹响项目建设总动员号令。
对于项目推进中所反映出的问题，使用“亡羊补牢”一词或许有些夸大其词，“查漏补缺”或许更加适合。但在青羊区委区政府主要负责人看来，这样的夸大更是一种敲钟警醒，目的是引起足够重视。
在和区级相关部门的座谈会上，针对发改、投促、财政、规划等项目牵头部门，区委区政府要求站在全局高度，树立全域发展意识，要深刻认识到政府投资和社会投资、“青羊源城”和“青羊新城”、抓拆迁和抓开工对青羊发展的重要性。
“敢于担当、履职尽责，查找问题、找到原因，强化管理、立足实效。”在这场全区总动员中，区级部门着力将项目流程机制、政策跟进、问题解决、企业服务等环节放在首位，确保项目推进有力。
作为235个项目落地的承载主体，14个街道在项目推进落实中存在的问题如何破解?如何发力?项目工作推进会上，也传递出清晰的思路。
“项目分布极不平衡、推进缓慢、促建力度不够，需要从思想警觉开始。”14个街道以抓好区域项目定位、把握发展机遇、合理利用辖区资源等方面谋划入手，着力提升“城市四态”。谋划既有项目的同时，各街道还将更多着眼辖区资源存量、资源利用，挖掘现有项目潜力、提升现有资源效率以及结合产业发展、项目自身发展做好项目谋划。对促建项目，将建立起工作台账，看进度、询问题、解困难，不轻易放弃任何一个项目的推进。
保障城市建设、民生事业、资源高效利用以及引进社会资金参与项目建设，6家区属国有公司担纲着主力军、突击队。
站在全区高度，区属国有公司承担着融资、拆迁、建设三大任务，项目推进与建设如何与青羊发展保持同频共振?在这场全区项目总动员中，6家公司将进一步加强管理、建立完善规章制度、强化督促考核，确保立下的目标任务准时完成。同时，严把合同拟定、资金兑付、工程成本关口，充分利用市场竞争原则比选参建单位，控制好运营成本、保障建设质量。
找准目标，量体裁衣，区级部门、街道、区属国有平台“三管齐下”，势必交出一份令人心悦的项目答卷。
高位求进 严明纪律
突破，方能彰显成效。
对于青羊而言，这种打破常规、着眼全区上下的齐心齐力总动员，是基于发展实情的“区域战略”需要。高位求进的青羊，抓发展既需要理性思考，又需要满腔激情。
在青羊区目督办提供的全区重点项目案例分析会问题台账汇总表中，“流于形式、缺乏深度”，仍然是当前项目推进过程中存在的问题。特别是对于一些重大项目，仍有相关责任单位将项目的推进落实看成是牵头责任单位的“一亩三分地”。比如项目的招商引资工作，就只是投促、商务、属地街道该管的事儿，其他部门只是配合唱唱戏，或者敲敲边鼓。
“这样的观点，是认知的误区，极其不利于项目的推进和建设。”在和区级部门、街道、区属国有公司负责人的交流中，区委书记戴志勇、区长李燎多次强调，项目建设事关全区发展，要有大局意识，立足经济发展形势实际，在项目建设中以“两学一做”学习教育为契机，进一步提振党员干部工作状态，改进工作作风，不断激活发展内在动力。
235个项目如何保持齐头并进的良好态势?青羊区要求党员干部提振精神、主动作为、合力攻坚，加快进度。“要把‘两学一做’学习教育与当前促进经济发展、推进项目建设工作结合起来，充分发挥典型的示范带动和辐射作用，排出时间表、路线图、明确责任人，实行项目专人负责制，加强对项目单位的业务指导，确保项目开工、建设、促建都能取得较大突破。”戴志勇表示，在全区形成推进项目建设合力的同时，对于占据青羊黄金地段、优势资源载体的一些“烂尾”项目，青羊区将适时引入项目清退机制，最大限度发挥资源载体优势，力促更多优质项目有机会在青羊落地生根。
高位求进的青羊，整合多方资源、多方力量，夯实基层基础推进项目建设。青羊区委组织部相关负责人表示，“机关干部、社区干部、基层群众、企业主体都是我们攻坚克难的力量。”最大限度地调动起社区干部的桥梁作用，依托社区干部熟悉基层、善做群众工作的优势，主动服务好项目建设，形成合力推进全区项目建设已经成为共识。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”项目建设“肠梗阻”的症结找到，冲锋的号角已经吹响，235个项目构成的区域经济社会发展的“缩影”，正勾勒出青羊波澜壮阔的前行轨迹。
