上午，解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会第五场在成都举行。围绕“持续深化改革扩大开放”这一主题，省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾卿，省科技厅厅长刘东，省商务厅厅长刘欣，省国防科工办主任许州，省发改委副主任梁武湖进行了深入解读。

　　四川转型发展，对内靠改革，对外靠开放。曾卿表示，全面深化改革实现阶段性目标任务，亮点纷呈。省委确定的256项改革任务，到去年底已完成102项，今年底将累计完成200项以上，达到总任务数的80%，改革总体进度符合预期。坚持把对接中央专项改革方案作为“硬任务”，累计制定330多个专项改革方案，其中省委深改组会议审议通过141个专项改革方案，改革主体框架基本确立。国资国企改革力度加大，完善现代企业制度、规范企业负责人薪酬、企业内部“三项制度”改革、国企重组等取得重要突破。“放管服”改革持续深化，四川是省级保留审批事项和核准事项全国最少的省份之一。

　　作为引领“十三五”发展的“一号工程”，四川系统推进全面创新改革试验扎实起步，成效明显。编制实施军民融合发展改革试点、技术攻关、成果转化等“9张清单”，出台《四川省全面创新改革试验实施方案》等9个指导性文件、50多个配套性文件，形成了系统完备、衔接配套、有效激励的全面创新改革政策制度体系。

　　曾卿介绍，突出军民融合这个核心任务，在全国率先设立规模100亿元的省级军民融合产业发展基金，率先开展军工单位、军工科技成果市场化改革探索，率先成立省级军民融合高技术产业联盟。与国家国防科工局和所有央属军工集团建立战略合作关系，在川布局了总额为4500亿元的军民融合项目。全面完成国务院授权先行先试支持创新创业的3项财税政策改革，率先探索职务科技成果混合所有制改革。“十三五”国家优先布局的10个重大科技基础设施落地四川，一批重大创新平台加快建设。国家首批在全国推广的17条经验中，四川入选8条。

　　此外，在推动高水平高端化对外开放合作上，四川也走在西部前列。抓住国家“一带一路”“长江经济带”建设等重大机遇，纵深推进对外开放。实施“一带一路251行动计划”，推进国际产能合作“111”工程，一批国际产能合作项目取得积极进展。打通对外经济走廊，天府国际机场开工建设，成都双流机场开通国际航线100条、新增54条，蓉欧快铁开行460列，以成都为中心的省际货运专线达380多条，实现对全国省会城市全覆盖。中德、中韩、中法等国别合作园区加快建设，来川落户世界500强企业达到321家。成功承办举办财富全球论坛、世界华商大会、西博会、中外知名企业四川行等国际性会议和投资促进活动，5年累计引进到位省外、境外资金超过5万亿元。

　　重点·解析

　　省科技厅厅长刘东：

　　四川全面创新改革“9张清单”

　　执行不好要遭淘汰

　　在推进全面创新改革中，四川开创性提出了“9张清单”，目前推进情况如何?发布会上，刘东表示，围绕科技厅牵头的3项清单，将全面创新改革的工作台账化，以“清单制+责任制”的模式进行落实。

　　一是技术攻关清单。要解决全面创新改革当中技术发展瓶颈的问题，围绕产业转型、战略新兴产业、高新技术产业等的一些瓶颈问题要进行全局攻关。“这个攻关通过工作梳理出了356项，到目前为止，我们已经布局了251项。”刘东透露，这251项攻关成果的全面展开，为“双七双五”产业发展不断突破瓶颈问题提供了有力支撑。

　　二是成果转化清单。刘东介绍，经过梳理的大学、院所可转化成果，将重点推进其中100项。这100项当中已对接了58项，初步达成了合作协议，并已在推进产学研用。“大家所熟知的包括西南交通大学的空铁，已经顺利跟企业结合，在寻找新的市场。”

　　三是创新平台清单。目前，全省重点实验室、工程技术中心、产学研技术联盟、产业技术研究院等科技创新平台总数达到1350家左右，新增科技创新平台已经超过224家，其中新增国家级科技创新平台12家，省级创新平台的发展为全面创新改革带来了新的成效。

　　“总之，9张清单都落实到部门，落实到单位，都有责任人。”刘东表示，下一步工作将继续按照清单制加责任制的要求，把已有清单实施好，把接续的清单落实好。针对清单加责任制的工作，将采取优胜劣汰的机制，为创新创造搭建更好的平台，营造更好的环境。

　　焦点·问答

　　省商务厅厅长刘欣：

　　四川自贸区需要有实力的制造型企业进入

　　4月1日，中国(四川)自由贸易试验区正式挂牌。两个月时间，自贸区推进如何?刘欣现场通报了一组数据，截至5月31日，两个多月来，自贸区内诞生的新企业已有5310户，注册资本达到725亿元。从类别来看，金融、物流、贸易领域的企业占比较多。他认为，具有投资性企业进入自贸区，可以给当地的企业发展提供资金方面的帮助。但另一方面，自贸区也需要更多有实力的制造型企业进入。“特别是制造业和服务业的高端企业，这是我们非常需要的。”

　　挂牌初期，人才的重要性不言而喻，商务厅方面也展开大量干部从业人员培训工作，目前三个片区的“走出去”和“请进来”的人员已经达到5000人次。

　　交通运输方面，刘欣介绍，去年蓉欧班列开行460列，在全国中欧班列中，开行是最多也是最为稳定的。商务厅也在加强国家级口岸方面的争取工作，比如粮食口岸、肉类口岸、平行进口车口岸。“特别是平行进口车，为了满足成都和周边区域老百姓多样化的选择，我们希望通过这条线从欧洲运回更多的整车。”

　　此外，在航空运输方面，刘欣介绍，客运方面四川有优势地位，但是在货运方面，四川在中西部面临激烈的竞争，“我们的国际直航客运货运增长是趋势。随着成都第二机场的建设和其他配套设施的完善，加上机场周边布局的航空相关产业的发展，我想四川提出的‘中西部航空枢纽’目标一定能够达成。”