成都新经济金融服务的“试金石”
发布日期: 2021-10-22

  这场盛会是金融资本与新经济企业对接的窗口。以其中的“双千”“双百”超级对接会为例,将以成都新经济“双千”发布会和“双百”工程为具体支撑,通过1个超级云上窗口、1个超级路演秀场、N个实地场景互动等线上线下融合的创新模式开展,实现数字产业资源对接的精准性、动态化、零距离与高效化。

  在蓉连续落地7年的创交会,既直接展现了成都新经济企业的迅猛发展,也从侧面体现出成都新经济金融服务的长期浇灌。

  5+1体系:

  成都新经济金融服务展现多元布局

  为满足不同阶段、不同赛道、不同企业特质的多样性融资需求,成都建立“5+1”新经济金融服务体系,设立天使基金、产业基金、重产基金、新经济专业化银行,推动企业上市融资,组建科创投集团,从企业发展全生命周期和资金属性等方面,多维度赛道化供给涵盖多种类型的金融工具和解决方案,以多元化服务陪跑、孵化、加速成都新经济企业,推进产业链和资本链精准匹配。

  体系之一:天使基金担当第一棒

  成都迈科科技有限公司,今年5月迎来科技部党组书记、部长王志刚考察,公司的可光刻玻璃基板,已经获批国家级重点项目的TGV三维封装,涉及下一代信息技术;成都星联芯通科技有限公司,从事面向天基物联网、卫星移动通信、卫星宽带互联网三大卫星通信方向的基带芯片和终端研制,深度参与低轨卫星互联网系统标准定制,关系下一代卫星互联网基础设施;成都吉纬科技有限公司,专注5G毫米波通信核心技术领域,2021年上半年跟踪800公里/小时超级高铁的车地无线通信系统研制;成都海之元生物科技有限公司,基于重组酶聚合酶扩增技术核酸检测试剂盒,有望替代现在通用的PCR核酸检测技术……

  这些新经济企业的背后,都有着同一支基金的早期投资。作为成都市首支具有直投功能的政府引导基金,新经济天使基金着力引导解决初创阶段市场失灵问题,以“广覆盖、深链接、促招引”为目标,助力成都构建开放型现代化产业体系。天使基金聚焦重点赛道,立足“投早、投小、投硬核”,把握未来行业风口,通过聚焦城市竞争做强优势赛道,优先投入含绿量多、含新量足、含金量高的好项目、新项目,促进产业链创新链深度融合,着力解决种子期、起步期企业融资难题,支持“专精特新”中小企业成长。

  截至今年9月,新经济天使基金协议投资额1.35亿元,投资完成率67% ,已累计投资成都市新经济初创企业16个,平均估值提升1.7倍,组建子基金4支,实现了财政资金7倍放大,投资期结束时预计母子基金总规模将达到12亿元。

  体系之二:产业基金为企业加速

  9月27日,星河动力(北京)空间科技有限公司带着新一代中大型可重复使用液体运载火箭“智神星一号”模型出现在了珠海航展现场。

  该公司是一家总部位于北京经济技术开发区的商业航天公司。为更有力地支持成都商业航天的发展,新经济产业基金投资了星河动力(北京)空间科技有限公司发挥基金招商作用,成功招引落地了四川星河动力空间科技有限公司。

  相比于新经济天使基金,新经济产业基金主要投资具有一定规模的项目。2020年12月新经济产业基金完成组建,首期规模10亿元,旨在汇集整合成都市、区两级用于新经济领域的产业资金。通过采用「FOF+项目跟投」运作模式,新经济产业基金重点支持大数据、人工智能、5G、清洁能源、区块链等新经济领域企业,以及成都市相关产业功能区主导产业发展。“成都新经济产业基金”今年被36氪评为“2021年度中国最受GP关注政府引导基金TOP20”。

  截至2021年6月底,新经济产业基金已决策投资郫都区东方电气氢能基金、青白江区佰川五纪基金、星河动力(北京)空间科技有限公司三个项目,决策金额近3亿元,预计带动投资总规模超30亿元。

  体系之三:重产基金支持重大关键项目

  2020年末,由市区两级财政资金及国有企业资金组建的规模达400亿元的重大产业化项目投资基金正式设立,重点支持投资成都的先进制造业重大支撑性、战略性项目和产业链的关键项目。

  该基金的设立,意味着成都进一步完善了覆盖企业全生命周期的产业投资基金体系,有助于完善先进制造业等“5+5+1”现代产业体系。

  聚焦装备制造等5大先进制造业和高端芯片等15个未来产业细分领域,成都重产基金目前已经持续推动四川发展高端装备制造、赛富高鹏半导体等9支产业链项目子基金组建,参与中国电信IPO战略配售,以“投引联动”方式力促协鑫储能、晶合集成等50亿级以上重大功能性项目落地。

  体系之四:探索组建新经济专业化银行

  2021年,成都市《政府工作报告》要求“组建新经济专业化银行”,对新经济金融服务进行创新实践。通过研究探索,成都市新经济委将新经济专业化银行定位于面向新经济企业全生命周期提供定制化服务的新金融机构,创新特点在于“分赛道建立起五大类评估模型,针对性设计了覆盖初创期、成长期和成熟期不同资金规模需求的新e贷、新易贷·惠业、新易贷·培优、新易投联贷四类信贷产品,并相应配套设立补贴机制、风险分担机制,在有效管控风险的前提下,以更大尺度破除传统金融服务业的政策壁垒和服务盲区,让资本更具能动性,让企业更有获得感”。

  下一步,成都市新经济委将继续完善专业化银行认证机制,壮大成都新经济专业化银行联盟队伍,搭建政银企数据交互平台,完善配套保障机制。

  体系之五:上市融资凸显基金招商

  9月29日,上交所发布科创板上市委2021年第74次审议会议结果公告,海创药业股份有限公司首发获通过,这是一家基于氘代技术和 PROTAC 靶向蛋白降解等技术平台,以开发具有重大临床需求的 Best-in-class(同类最佳)、First-in-class(国际首创)药物为目标的国际化创新药企业。其股东名单中,成都沛坤菁蓉创业投资基金就是典型的由成都从外地引入并落地的基金,而成都市新经济委设立的新经济天使基金对沛坤的引入作用功不可没。

  成都新经济天使基金推动沛坤基金落地成都之后,沛坤先后投资了成都海创药业、成都易迅光电、成都华健未来、赛雷纳(中国)医疗科技有限公司、成都偶邦智能科技等一系列本土优质企业。沛坤基金2019年投资海创药业时后者估值16亿,现在估值约100亿,2年翻了6倍,堪称含金量很高的投资案例。

  成都新经济天使基金发挥着杠杆效应,促进众多像沛坤投资这样的机构为本土高质量企业注入活力。比如沛坤基金管理公司从宁波迁入成华区,英诺基金管理公司从天津迁入高新区,北京梅花创投在金牛区设立了基金管理公司。沛坤基金首席合伙人张涛曾经表示,沛坤在一定意义上将自己定义为“招商大使”,为成都培育一批优秀企业更是沛坤投资的目标。

  体系之六:对标深创投成立成都科创投集团

  为充分发挥创业投资在城市科技创新的引领和带动作用,推动科技成果就地转化和新经济应用场景全面构建,今年,成都市通过整合成都创新风险投资有限公司、成都市菁蓉创富投资有限公司、成都技转创业投资有限公司和成都蓉兴创业投资有限公司4家成都国有创投公司资源,成立注册资本金100亿元的成都科技创新投资集团有限公司。

  这直接对标深圳市创新投资集团,截至2021年2月底,深创投投资企业数量、投资企业上市数量均居国内创投行业第一位。成都目前决心全力打造西部第一、国内一流的科技创新投资集团,通过专业化运营培育“基金投资、直接投资和增值服务”三大核心主业,科创投重点聚焦成都市“5+5+1”现代化产业体系和先进制造业,13个重点细分领域开展投资业务,重点投向硬核科技项目和高校院所重大原创技术落地转化项目。力争到2022年末,公司基金总规模达到200亿元以上,累计完成科技项目投资300项以上;到2025年末,基金总规模达到500亿元以上,实现投资企业IPO50家以上,净资产收益率处于行业领先水平。

  而要实现这一目标,成都市新经济委将与成都科创投集团紧密协作,利用好后者的专业化服务,为成都新经济企业加速。

  三新思维:

  精准出击新赛道新赛手新赛场

  置身百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革成为城市竞争中的关键抓手和核心机遇,成都新经济将以“新赛道、新赛手、新赛场”作为城市未来发展的关键突破口。

  在新的时代背景下,金融体系如何支撑新经济、新产业、新赛道快速成长成为城市发展的核心考量。在新经济资产端标称性特征发生变化的情况下,资本端的金融供给也必将随之变化。在这种形势下,为新行业逻辑设计新金融模式,为新产业赛道谋划新金融产品,为资产端与资本端设计匹配新的链接通道,实现更精准的产融对接,是建立新经济金融服务体系的关键。

  一是成都新经济金融服务在产业上将更加重视“赛道化”特征。

  市场竞争话语权已经迅速从全领域发展向细分领域深化,形成了“越细分越有竞争力、越精准越有爆发力”的发展态势。

  

  成都市新经济委自2021年9月开始,推进开展“2021年成都新经济投融资对接会”系列沙龙活动,进一步优化成都新经济企业发展环境,搭建针对新经济企业的金融资本优质服务平台。

  该沙龙活动基于成都新经济赛道特征,结合全市经济工作重点,围绕16个优势赛道,营造新经济企业、金融资本、场景生态供给主体的面对面交流氛围,助力成都引进、培育、服务一批具有核心竞争力的新经济IP企业,为成都市新经济高质量发展提供有力支撑,加快培育新业态新模式新产业。目前,投融资对接会已先后聚焦“新消费”“信创产业”“数字经济助推农商文旅体融合发展”等主题,为不同赛道上百家新经济企业搭建起与投资机构、金融机构面对面沟通的桥梁。

  二是成都新经济金融服务的金融供给将向数据化支撑转变。

  金融要服务实体经济,根本要求就是有效发挥其媒介资源配置的功能,提供能适配、更精准的金融服务。

  对“新赛道”产业规律的掌握成为打破金融机构和新经济企业之间信任障碍、认知障碍的重要抓手。在传统金融资本端较难提供与新经济企业资产端深度匹配的金融供给现状下,充分利用产业理解能力和政府数据资源,建立全面的数据中台和信息中枢,构建以赛道为载体、以产业规律为基础、以企业经营数据为支撑的资产端价值评估模型,依靠数据打通堵点,成为实现新经济金融服务的重要手段。

  

  三是成都新经济金融服务体系将向全维度转变。

  “新金融”有三个特征:一是模式新。知识产权、高技术员工、应收账款等,成为了可以使用的新型融资抵押物。二是方向新,金融机构支持的产业方向,已迅速从房地产、高污染高耗能高排放等传统行业向医药健康、航空航天、轨道交通、人工智能等新兴产业转变。三是来源新,股权融资、融资担保、小额贷款、融资租赁、发债、上市等多元渠道均成为新经济企业的融资来源。

  为满足不同阶段、不同赛道、不同企业特质的多样性融资需求,要建立以“基金+银行”为代表的多元化新金融服务体系(天使基金、产业基金、重产基金、上市融资、新经济专业化银行),赛道化订制涵盖多种类型金融工具、覆盖企业全生命周期的综合金融解决方案,推进产业链和资本链精准匹配。

  创新驱动是近年来国家大力推进的发展战略,四川获批国家数字经济创新发展试验区,成渝地区双城经济圈推进建设具有全球影响力的科技创新中心,一系列前瞻规划部署下,成都正是其中的重要极核,以新经济金融服务体系和模式的不断迭代创新,持续促进成都新经济高质量发展,将大有可为。

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