广州今天发布的十三五规划纲要，未来五年广州十一区如何找到自己的定位?

　　优化提升中心城区功能

　　1、荔湾、越秀、天河、海珠、白云、黄埔等中心城区要完善总部、商务服务、商业贸易、科技创新、文化引领和综合服务功能，形成商务区网络，强化高端要素集聚和辐射能力。

　　2、疏解非中心城区功能抑制高强度开发，适当降低居住比例，结合分工协作和功能多元的城市公共中心和专业中心，推动商业、办公、居住、生态空间和交通枢纽的合理分布和综合利用开发，引导人口、交通、制造业向外围城区疏解，缓解“大城市病”。

　　3、注重历史文化风貌保护，推动城市更新与创新驱动发展、产业转型升级、宜居环境改善有机结合，完善公共设施和公共绿地配套，改善居环境，提升环境品质。

　　促进外围城区扩容提质

　　1、番禺、南沙、黄埔东北部(知识城和九龙镇)、花都、增城、从化要加快推动产城融合、完善城市功能，促进以城带乡、生态提升。

　　2、以快速轨道交通、高快速路实现与中心城区快速互达，建设半小时生活圈。

　　3、发展以先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业为主的产业体系，不断提升要素集聚、科技创新和服务配套能力。

　　4、加快重点地区开发建设，完善基础设施公共服务和社会事业体系，加大人口集聚力度，积极引导中心城区人口疏解和来穗人口合理分布。

　　“十三五”时期广州各区发展定位：

　　1、越秀

　　功能定位：厚植“广府文化源地、千年商都核心、公共服务中心”优势，聚力发展金融、商贸、文化创意、健康医疗四大主导产业，营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境，促进投资贸易便利化和生活服务便利化，打造中央文化商务区、创新发展先行区和品质城市示范区。

　　发展重点：构建“一核三带四区”的产业空间布局。一核：北京路文化核心区，三带：沿江路商务景观带、东风路楼宇经济带、环市路智力创新带，四区：黄花岗科技园、广州民间金融街、广州健康医疗中心、流花现代商务区。

　　2、海珠

　　功能定位：发挥国际贸易门户、创新岛、生态岛的城市核心区优势，以创新驱动为主线，重点发展总部经济、现代会展、电子商务、科技服务、文化创意、现代商贸，打造广州生态型中央创新区(CID)。

　　发展重点：重点依托广州中轴线南延及两翼建设高端商务区，东部大力发展琶洲互联网创新集聚区和会展业，中部打造中大国际创新谷，西部结合后航道建设打造海珠湾滨水区。

　　3、荔湾

　　功能定位：以建设“广佛之心、西部枢纽”为目标，打造面向全球的现代商贸中心、享誉全国的文化旅游名区、辐射泛珠三角的总部经济基地、服务珠三角的时尚创意中心、广佛同城化先行示范区。

　　发展重点：以“白鹅潭商业中心”为核心，打造总部经济集聚区;建设花地河电子商务产业带，珠江黄金西岸创意产业带，形成陈家祠-荔枝湾、恩宁路-上下九、十三行等商贸文化旅游集聚区，建设大坦沙中新城市更新改造合作、东沙生产性服务业、岭南V 谷科技产业、花博园花卉产业等特色产业组团。

　　4、天河

　　功能定位：以总部经济为引领，做精做优金融业、新一代信息技术、现代商贸业和商务服务业等四大主导产业，提速发展文化创意、生物工程、健康服务、节能环保服务、跨境电商、总集成总承包、智能装备和机器人研发设计等若干个新兴产业和新兴业态，初步建成现代服务核心区、创新创意引导区、生态宜居样板区、幸福共享示范区。

　　发展重点：构建天河中央商务区“一核集聚”、广州国际金融城和天河智慧城“双城驱动”、创新带和创意带“双带联动”的产业布局。基本建成广州国际金融城起步区，推动天河智慧城的现代产业和基础设施建设取得重大进展。

　　5、白云

　　功能定位：推进城乡统筹发展试点，加快产业转型升级，重点发展临空经济、电子商务和现代物流及现代金融服务，培育壮大高端商贸、文化创意、休闲旅游、教育医疗等产重点打造南部白云新城中央商务区、北部空港经济区、西部先进制造业和现代物流区、东部绿色生态健康产业区和中部综合服务功能区业。积极打造国际航空枢纽总部集聚区、国际物流中心创新发展区、国际贸易中心转型升级区，建设区域科技创新体系，打造创新宜居空港区。

　　发展重点：重点打造南部白云新城中央商务区、北部空港经济区、西部先进制造业和现代物流区、东部绿色生态健康产业区和中部综合服务功能区五大片区，以空港大道为轴推进沿线片区开发建设，以流溪河保护与利用为契机打造广州北部流溪河流域的经济带、创新带和景观带，形成“一心四片、一轴多点”发展格局。

　　6、广州开发区、黄埔区

　　功能定位：重点打造生命健康、智能装备和现代服务业战略性新兴产业集群，提升发展新一代信息技术、平板显示、新材料、石油化工和精细化工、汽车及零部件、食品饮料六大千亿级优势产业集群，积极发展临港经济。促进生产性服务业和生活性服务业发展，积极推进产城融合，建设成为国家级创新驱动发展示范区、国际创新资源集聚区、产城融合发展先行区、全面深化改革试验区。

　　发展重点：以中新广州知识城、广州科学城和广州国际生物岛“两城一岛”为核心，集聚知识创新要素，努力建成高端高质高新产业集聚区和知识经济的新高地。以广州(黄埔)临港经济区为依托，重点发展航运服务、现代物流等生产性服务。以西区产业园、云埔工业区、长岭居为支撑，重点发展跨境电商、机器人与智能装备产业、健康养老产业。

　　7、花都

　　功能定位：充分利用白云机场和广州北站两大交通枢纽，构建以先进制造业、交通枢纽型经济为核心的现代产业体系和现代金融服务体系，持续改善社会民生，统筹城乡发展，优化生态环境，建设国际空铁枢纽、高端产业基地、休闲旅游绿港、幸福美丽花都，成为广州建设国际航运中心、物流中心、贸易中心的先行区。

　　发展重点：重点6 大组团协同发展：由汽车及新能源产业基地、生物医药健康产业园区、轨道交通综合发展区组成的先进制造业组团;由微商电商创新产业园区、空港跨境电子商务产业实验园等组成的电商微商及高新技术组团;由广州北站商务区、对外贸易开放集聚区组成商务贸易组团;由花都湖南部地区建设时尚产业创新组团;由现代物流产业园区、航材制造产业园区组成现代物流及航材制造产业组团;依托花都文旅城等打造都市休闲旅游组团。

　　8、番禺

　　功能定位：以建设时尚创意宜居城区为目标，注重优化提升，按照中等城市建设要求强化城市功能培育，完善基础设施和公共服务配套，大力推进科技创新，重点发展大数据、互联网、时尚创意，高铁经济等产业，建设创新发展引领区、宜居宜业品质区、岭南文化特色区和共享善治示范区。

　　发展重点：重点抓好广州南站商务区、广州国际创新城、万博商务区和番禺现代产业基地四大平台的建设，用优良环境吸引创新人才创业和居住，通过四大战略平台相互促进与发展，提升核心竞争力。

　　9、南沙

　　功能定位：放大新区与自贸试验区政策创新效应，积极探索与国际对接的高水平制度规则，高标准建设城市基础设施配套，加快推进区域综合交通枢纽建设和高端产业集聚，建设成为粤港澳优质生活圈、社会管理服务创新试验区、生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽，建设粤港澳全面合作示范区，打造成为广东省对外开放重大平台。

　　发展重点：重点发展航运物流、高端制造、金融商务、科技创新、旅游健康五大主导产业。重点推进七大区块分类发展：蕉门河中心区重点发展境外投资综合服务;明珠湾起步区区块重点发展金融商务;海港区块重点发展国际航运及现代物流;南沙枢纽区块重点发展粤港澳产业合作;庆盛枢纽区块重点发展现代服务业及与泛珠经济腹地开展合作;南沙湾区块重点发展国际科技创新合作;万顷沙保税区块重点发展国际加工贸易转型升级服务。

　　10、从化

　　功能定位：坚持生态立区，围绕“都市生态圈、创新集结地、文化休闲带、品质生活区”的定位，依托农业资源、乡村资源和世界珍稀温泉资源，努力把从化建成绿色美好家园、岭南风情小镇、温泉养生之都。

　　发展重点：以高技术产业园和明珠工业园为依托，集聚发展先进制造业和战略性新兴产业，提高产业竞争力。按照新型城镇化要求，重点完善中心城区和太平、鳌头中心镇综合服务功能，发挥统筹城乡综合节点作用。

　　11、增城

　　功能定位：按照现代化中等规模生态城市定位，提升战略枢纽、创新创造、生态文明、品质生活等四大功能，构建南聚北优开发格局，进一步促进产业集聚和服务功能提升，加快城市扩容提质，建设成为广州东部综合门户，打造城乡统筹发展示范区.

　　发展重点：深化主体功能区建设，统筹管控城镇、农业和生态三类空间;以国家级开发区、国家侨梦苑为带动，实施双轮驱动，拓展产业集群、创新要素和生产生活服务要素承载空间，建设现代产业新区;以广州东部交通枢纽中心等为载体，进一步强化增城在穗莞深惠合作的综合服务功能、高端产业承载功能;全面提升生态文明示范，打造绿色生态文化之城，建设宜居宜业幸福之城。