27日,2016年一季度广州金融新闻发布会在穗举行。除发布一季度广州市金融业发展情况外,《广州市构建现代金融服务体系三年行动计划(2016-2018年)》(以下简称《行动计划》)也正式对外披露。受访专家指出,出台《行动计划》是完善现代金融服务体系,充分发挥金融支持广州建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽“三大枢纽”,以及国家创新中心城市重要作用的重大举措。
据广州市金融工作局副局长聂林坤介绍,今年一季度金融业增加值增速在全市五类现代服务业(信息服务业、金融业、房地产业、其它营利性服务业、非营利性服务业)中排名第二。数据显示,一季度广州全市金融业增加值344.97亿元,同比增长11.9%,占GDP的8.38%,拉动GDP增长1.42个百分点。
与此同时,新设和引进金融机构取得新进展。一季度广州新增2家法人金融机构,分别为广州发展集团财务公司和富荣基金公司。数据显示,截至目前,广州共有法人金融机构47家。有银行、证券、保险、信托等各类持牌金融机构259家,类金融机构超过1500家。据悉,今年广州还将继续推进民营银行、财务公司、财产保险公司、健康保险公司的申报工作。
广州想要打造区域金融中心,自然离不开“总部金融”。针对此,在《行动计划》中也专门就广州未来三年如何打造“总部金融”做出了规划。
一是改善“软”环境。《行动计划》指出,完善金融对总部企业的服务功能,根据总部企业特点,提供个性化整体服务方案,综合运用整体授信、并购贷款等方式,探索有效的总部融资模式,创新金融服务产品。
二是培育和引进金融总部。一方面,《行动计划》提出,培育一批金融龙头和骨干机构,支持广发银行、广发证券、广发期货等行业领先企业在风险可控前提下以相互控股、参股方式探索综合经营,进一步做大做强;支持广州银行、广州农商银行、广州证券、万联证券等市属金融机构通过增资扩股、引进战投、改制上市、兼并重组等方式实现跨越式发展。新设一批金融机构,全力争取国家支持在广州设立花城银行(民营银行)、银行卡清算机构、财务公司、航运保险公司、健康保险公司、互联网保险公司、信用保证保险公司、合资全牌照证券公司等创新型金融机构。培育若干个金融控股集团等,并争取到2018年,全市进入中国金融500强企业突破15家。
第三是夯实“硬”件设施。《行动计划》表示,依托广州国际金融城大力发展总部金融,把金融城作为总部金融招商的核心载体之一,通过落实进驻金融城的优惠政策,加大对境内外金融机构特别是总部金融机构、金融控股集团、综合型企业集团金融板块的引进力度,综合运用购地建楼、物业置换的多种方式引导金融机构加快进驻,争取到2018年入驻金融机构达到50家以上。
2018年广州金融业增加值有望突破2500亿元
除了打造总部金融,《行动计划》也对广州未来三年如何优化现代金融服务体系,提升金融服务实体经济功能,科学布局金融产业,做出了全面部署。《行动计划》指出,要通过实施“金融+”三年行动计划,实现金融与经济社会各领域的融合进一步深化,金融支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,基本形成现代金融服务体系。并到2018年,广州全市金融业增加值突破2500亿元,占GDP(地区生产总值)的比重达11%左右。
那么,“金融+”三年行动计划具体涵盖了哪些方面?《行动计划》中提出了14个“金融+”专项行动计划,即金融+国际科技创新枢纽、金融+国际航运枢纽、金融+国际航空枢纽、金融+互联网、金融+自贸区、金融+“一江两岸三带”、金融+商贸消费、金融+电子商务、金融+先进制造、金融+文化创意、金融+绿色生态、金融+总部经济、金融+民营经济、金融+益民惠农,可谓亮点纷呈。
“《行动计划》可以说是把握住了当前金融发展的脉搏,14项专项行动也十分注重实效,总体来说颇具特色。”广东省社科院财政金融研究所所长任志宏在接受南方日报记者采访时指出,首先,《行动计划》进一步明确广州金融的发展定位,也就是配合广州在全国经济中的位置,做好配套的金融服务;其次,把握住了金融发展的基本原则,即紧紧围绕实体经济,此外更突出了金融杠杆和资源配置导向意义,以及南沙作为自贸区试验区的作用。”