“珠江—西江经济带”发展规划已上升为国家战略，广州该承担怎样的角色?23日，由广州市社科联、广州市政府参事室、暨南大学、南方日报社共同主办的“广州新观察”第12期学术圆桌会议，围绕“合作·发展·共赢——广州与西江经济带”主题，对粤桂合作、沿西江黄金水道地区城市之间的合作群策群力，并认为广州作为经济带第一核心增长极作用正在显现。

　　会上专家建议，发挥国家中心城市的功能和广州国际枢纽网络城市龙头带动的作用，由广州牵头组建城市合作联盟，在资源开发、产业转移、规划交通、生态环保、农业旅游等进行全方位合作，带动沿江城市产业的统筹发展，预示着一个新的经济带将崛起。

　　1 重大机遇

　　拓展西南腹地提升广州国家中心城市地位

　　“黄金水段”珠江与西江流域，历来是连接西南和华南非常重要的通道。2014年7月，国务院正式批复《珠江—西江经济带发展规划》(下称《规划》)，自此，珠江—西江经济带区域发展上升到国家层面，成为“一带一路”战略的重要组成部分。

　　今年初，由广州市政府参事室和广州市社科联联合组成的课题组，多次深入经济带区域实地调研，分析珠江—西江经济带建设中的广州角色。此次圆桌会议上，课题组成员分布分享了各自将广州和西江经济带联动发展的思考。

　　广州市社科联党组书记、主席曾伟玉认为，广州参与该经济带，是广州“三中心一体系”以及三大枢纽的定位、更好地发挥中心城市的引领、辐射和带动作用的需要。在广州“十三五”规划中，明确提出要充分发挥动力源和增长极的作用，加快建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，优化提升珠江两岸的经济带、创新带和景观带，推动国家中心城市建设全面上水平。

　　另一方面，广州市政府参事、广州市社科联原主席李明华认为，积极拓展西南腹地，还是迫于广州自身面临的“前有标兵、后有追兵”的复杂城市竞争态势，“由于自然条件原因，珠江8门出海，广州并非唯一的出海口;而珠三角的四大深水港，除珠海之外，香港、深圳的吞吐能力和国际地位不在广州之下，随着港珠澳大桥和深中通道的建设，珠江两岸的物流将通过这两个通道流向香港和深圳，分流广州的货源”。

　　“珠江—西江经济带规划的出台，对广州是一个重大的、良好的机遇。”李明华认为，在珠江—西江经济带规划的11个城市当中，发挥广州的龙头带动作用将大大提升广州中心城市的地位与作用。

　　广西社科院原院长、研究员吕余生的观点与此不谋而合，他认为，发挥广州作为经济带第一核心增长极的作用，有助于增强广州国家中心城市功能，“加强与珠江—西江经济带合作建设，进一步完善广州在区域发展中的规划布局，推进广州航空网、铁路网、水网、公路网、电力网、信息网等重大基础产业的发展，进一步巩固和增强全国性信息交通枢纽功能，同时，加快广州要素市场的发展，增强城市资源要素配置功能”。