“最富的在广东,最穷的也在广东。”在省政协十一届五次会议期间,广东作为经济大省,区域发展不协调成为许多政协委员关心的话题。
粤东西北地区面积占广东全省七成、人口约占五成,但经济总量仅占三成左右。“推进一体化发展是粤东西北实现跨越式发展的必然选择,是珠三角加快转型升级的迫切需要。”省政协委员王卫红在接受羊城晚报记者采访时如是表示。
日前召开的省委经济工作会议强调,我省已从“让一部分地区先富起来”转到“先富帮后富、最终实现共同富裕”的阶段。多位政协委员也表示,推进珠三角与粤东西北一体化发展是一个系统工程,需要基础设施、产业、人才等联动配合。
基础
完善配套基础设施互联互通
“基础设施,尤其是交通基础设施建设是能否实现一体化发展的基础。”在如何推进一体化发展上,政协委员王卫红的观点与许多委员不谋而合。
政协委员陈汝鑫就建议,应建设大粤东城际轨道交通系统,与沿海高铁构成区域内1小时经济圈,同时串联起我国沿海城市,促进沿海区域化的共同发展。
事实上,广东在2013年做出了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,提出交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质的构想,开始实施“交通大会战”,提出3—5年内建成覆盖粤东西北的快速交通体系。至2015年底,广东高速通车总里程突破7000公里,实现“县县通高速”目标。
以粤东为例,随着汕揭、汕湛、潮惠、揭惠高速公路的全面动工,大粤东地区与珠三角区域的时空距离不断拉近,而以汕头港口群、揭阳潮汕机场和厦深高铁潮汕中心站为代表的海陆空交通枢纽建设,也正在不断拉升大粤东的发展潜力。
“我建议将广州至汕尾高铁延伸至汕头。”省政协委员谢泽生指出,随着粤东地区经济发展逐步进入快车道,通往珠三角经济圈的快速通勤需求与日俱增,打通这条铁路动脉,势必带动和提升粤东地区与广州、惠州等市的经济互动、产业融合,促进粤东地区振兴发展,对推动广东区域经济社会协调发展具有重要意义。
在此基础上,王卫红指出,除构建便捷高效的快速交通运输体系之外,在粤东西北地区,当前还要十分关注水利和光纤、互联网建设。“前者欠债较多,对农业发展制约较大;后者与珠三角差距较大,补上了,一体化发展才有基础”。
骨架
梯度转移与产业共建牵手
日前,广东省社科院发布了“广东蓝皮书”《广东宏观经济发展报告》,回顾了2016广东经济发展状况。蓝皮书指出,珠三角地区在经济新常态下率先转型、率先调整,获得更多的发展机遇,2016年前三季度GDP增长8.1%,而粤东西北地区受传统发展模式影响,经济发展活力不足,经济面临较大的下行压力,2016年同期粤东西北地区增长仅7.2%。
“没有产业的密切合作与发展,就没有一体化发展。”王卫红向羊城晚报记者分析指出,粤东西北进一步承接珠三角产业转移,粤东西北振兴发展需要珠三角进一步带动,珠三角产业高端化亦需腾出新空间,二者均为广东当前经济发展的关键。