今年是新一届政府的开局之年,是供给侧结构性改革的深化之年。日前,广州市市长温国辉作《政府工作报告》时指出,2017年广州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,地方一般公共预算收入可比增长7.8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%左右,商品出口总值增长2%,节能减排降碳约束性指标完成年度任务。
科技创新领域爆发性增长
实施“枢纽+”战略,是今年广州市《政府工作报告》的一大亮点。报告指出,过去五年,广州大交通综合网络建设取得新突破。广州国际综合交通枢纽建设列入国家 “十三五”规划,成为国家首批综合交通枢纽示范工程城市。
而打造国际科技创新枢纽,更是广州未来五年的重点工作。
相关数据显示,2016年,广州市高新技术企业净增2823家(平均每天诞生7家企业),总量达到4742家,新增数量是2015年的10倍(2015年新增263家),增长速度居全国各副省级以上城市之首;新增挂牌数及挂牌总数均位列全国省会城市第一,新增新三板挂牌企业增速在全国挂牌总数前十的城市中排名第一,高于4个直辖市,新三板企业中进入创新层35家,位列全国省会城市第一,新增挂牌企业净资产均值在北上广深中排名第一;新增众创空间77家,累计达112家,45家众创空间获批纳入国家级孵化器管理支持体系,53家纳入广东省众创空间试点单位,数量居全省第一位;省级新型研发机构达到44家,数量居全省第一;国家级技术转移服务机构达到12家。
广州市还颁布实施了“1+9”科技创新系列政策,在企业研发投入、研发机构建设、科技金融、高新技术企业、众创空间等方面的扶持力度处于全国前列。去年,广州市委市政府还出台了 《关于加快集聚产业领军人才的意见》及4个配套文件,从2016年到2020年的五年中,市财政将拿出约35亿元,共支持100个创新创业领军团队、500名创新创业领军人才、5000名产业高端人才、10000名产业急需紧缺人才。
多方出招振兴实体经济
温国辉在《政府工作报告》中强调,要坚持市场导向,强化对实体经济的支持,形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系,提高整体竞争力。论述涵盖了产业支撑体系的四个组成部分:大力发展先进制造业,推动服务业高端发展,培育具有核心竞争力的企业主体,营造实体经济良好发展环境。其中,先进制造业是重中之重。
数据显示,过去五年,广州形成了5个千亿元级、26个百亿元级产业。2016年,先进制造业增加值增长7.5%,但温国辉在报告中也表示,广州先进制造业新增长点不多。广州的目标是,2017年先进制造业增加值占规模以上制造业增加值的比重达到64%左右,到2020年,先进制造业增加值占规模以上制造业增加值的比重达到70%。
《政府工作报告》提出,要实施“制造强市”战略,开展先进制造业创新发展四大行动。在产业布局上,首次提出要建设7个先进制造业基地:黄埔、增城、花都、番禺、白云、从化、南沙自贸试验区先进制造业基地。此外还透露将出台服务经济发展规划,提及金融业时表示要 “强化金融服务实体经济功能”。