上周，在“抢人”的问题上，广州连续放出大招——先是各区陆续降低人才绿卡准入门槛，接着宣布拟认可长三角户籍准入年限。广州已经连续5年户籍人口增量在40万以上，位居一线城市前列。源源不断的人才流入广州，为城市经济社会发展注入强大的活力。

　　人才，从来都是一座城市发展的第一资源。

　　据不完全统计，今年以来，全国已有天津、苏州、东莞等二十多个城市聚焦高质量发展，争相在人才引进上下功夫。

　　在产业转型升级的关口，面对其他一线城市、新一线城市对人才的追逐，广州迫切需要在“纳才”上有更大的作为。从连年增加的积分入户名额，到为高层次人才精准服务，广州正稳步推进人才强市战略，为经济高质量发展奠定基础。

　　主动出击

　　广州拟认可长三角户籍准入年限

　　最近，广州在户籍制度改革上宣告迈出一大步。8月13日，在广州市第165场疫情防控复工复产新闻发布会上，广州市司法局立法二处处长程应游就《广州市优化营商环境条例(草案)》(下称《草案》)进行了解读。《草案》提出，在长三角、珠三角等城市的人才入户准入年限，在广州可获累计认可。

　　值得注意的是，这是广州首次面向特定地区放宽户籍限制，缩减专业人才入户时间，在国内地方立法也尚属首次。“这是广州落实中共中央和国务院有关深化户籍制度改革的创新举措。”程应游表示。

　　事实上，今年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出：“深化户籍制度改革，推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。”《草案》通过后，广州将是国内第一个落实中央上述意见的城市，也是第一个实现跨地区户籍准入年限同城化累计互认的城市。

　　值得注意的是，《草案》认可的是“户籍准入年限”，在实际操作层面，就是社保缴费年限。在广州社保缴费年限是4年，上海则是7年。

　　城市间的竞争归根到底是人才竞争，为吸引更多人才来穗发展创业，广州迫切需要加快形成与国际大都市相匹配的人才聚集效应和智力支撑。

　　另一个关于“抢人”的重磅消息，来自广州各区。上周，白云区、荔湾区、天河区、南沙区等相继发布了各自的《落实广州市人才绿卡审核事权实施办法》。从内容上看，相比广州市的人才绿卡申请条件，除了针对区域产业倾斜，各区的规定都相应放宽，各区条款相对一致。

　　有所改变是学历条件，广州市对人才绿卡申请条件的规定是 “具有985工程或211工程普通高等教育研究生学历并有博士学位,或者具有全球前300名的国外一流大学研究生学历并有硕士以上学位的人员”。而各区的实施办法将博士研究生人才放宽到所有大学;国内顶尖高校(用“双一流大学”取代原“985”工程、“211”工程的提法)毕业生放宽到硕士研究生;国外一流大学放宽到排名全球前500名。