广州市完善人才积分落户政策
发布日期: 2020-08-24

  广州官方解读,“面向特定地区放宽户籍限制,缩减专业人才入户时间,这在国内地方立法中尚属首次”。在外界看来,这也是广州首次向长三角人才公开“喊话”。

  广州的热情背后,一个不容否认的事实是,珠三角与长三角之间人才互动并不频繁。每隔一段时间,网上总会出现类似的讨论:“感觉江苏人在广州的好少”“长三角不会跑来珠三角的”……

  两大城市群的上一次正面“交锋”,还要追溯到十余年前。2000年之后,大量江浙地区企业一度蜂拥到珠三角“挖人”,一场关于人才的“攻防战”伴随区域间的“换位”展开——

  在“八十年代看深圳、九十年代看浦东”的口号下,珠三角人才向长三角加速流动,为当时“千军万马齐聚广东”的时代按下了暂停键。

  多年过去,几乎“王不见王”的两大城市群,将如何再度“交手”?

  壁垒

  近日,Boss直聘发布《2020二季度人才吸引力报告》。在疫情等多重因素影响下,城市人才迁移情况正在发生变化,但广州、深圳两座城市人才吸引力仍然居于第一、第四位置。

  广、深两市一向是人才流入大市。在前两天恒大研究院与智联招聘联合发布的《2019中国城市人才吸引力排名》中,广州常住人口增量从2011年4万稳步上升至2019年40万,深圳2015-2018年平均增量则为56万。

  但翻看多份人才流动报告,两地人才流入来源地中,长三角城市并不显眼。

  上述排名报告分析指出,流入广州的人才中,占比最多的四座城市分别是深圳(17.4%)、北京(8.4%)、佛山(6.4%)和东莞(3.9%)。来自上海的人才仅占据3.7%的份额,与居于其后的长沙、成都、武汉等新一线城市没有明显差距。而深圳人才前十大来源地中,上海同样以4.8%的占比居于第五,北京、天津两座非广东城市占比均高于上海。

  反过来,长三角人才更倾向于在本地区内部择业,选择广、深的意愿也不强。上海的人才更愿意到杭州、苏州、南京等城市寻找机会;与此类似,离开南京、杭州后,人才也普遍倾向于选择长三角内部城市,广州、深圳甚至不在南京流出人才十大主要去向中。

  DT财经为流入广、深的人才提供了更为完整的画像。

  依据2019年人才来源情况,他们将城市划分为四类:全面辐射型、局部辐射型、精准辐射型和本土优势型,人才辐射范围依次收缩。

  上海、苏州等全面辐射型城市人才来源范围广、对各区域辐射较为平均,而广、深对周边省份有很强吸引力,但全国辐射力欠佳,被归类为本土优势型城市。

  这样的流动“壁垒”,突出反映在交通连接度上。

  此前,华南理工大学建筑学院副院长、粤港澳大湾区规划创新研究中心主任王世福曾绘制一幅人口流动图,他发现,与一般人想象不同的是,工作日从到长三角的连线比到珠三角的连线更加醒目,其原因之一是,上海飞甚至比飞广州更便宜。

  在尚无时速350公里以上高铁联系的两地之间,飞机的重要性不言而喻。但根据OAG发布的2019年全球最繁忙客运航线排行,北京-上海航线位居全球最繁忙航线第7名,北京-广州航线亦进入亚洲最繁忙航线前十。相比之下,上海-广州航线就较为逊色。

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