今年两会,水环境保护再成政府工作报告热词,报告指出2021年要加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。近年来,聚焦水环境治理地下硬仗,广州正探索出一条具有广州特色的超大城市地下排水治理新范式。从黑臭河涌到岸青水绿,千年商都演绎生态蝶变……
从古之“楚庭”,到国家中心城市,经历千年发展的广州,在中国的南大门熠熠生辉。超千万的城市人口在这里生活工作。在经济发展的同时,广州这个因水而建、因水而兴的城市,曾经同国内很多城市一样,出现了水环境恶化、水生态破坏、城市内涝等一系列水环境治理问题, 截至2017年,广州黑臭水体的数量仍然高达三位数,逼近200条。城市水环境治理刻不容缓。“黑臭在水里,根源在岸上,关键是排口,核心是管网”。近两年来,广州水更清了,居住与营商环境更优了,当前全市147条黑臭水体全 部消除黑臭,全市13个国省考断面水质全面达标,正是得益于地下排水管网治理与维护上的不懈努力。最新数据显示,十三五期间,广州GDP年均增长6%,2020年更是突破2.5万亿;国家营商环境评估18项指标,广州均获评为标杆。
就在近期,广东省举行“致敬逆行者---2020最美应急人发布仪式”,作为广州水环境治理的新兵,凭借城市管网治理对城市水环境改善、水安全保障方面的突出贡献,负责广州中心城区公共排水管网统一运维管理的广州水投集团广州排水公司荣获广东省2020年度“最美应急集体”称号,是获此殊荣的十大集体中唯一的国有企业。
打造城市水环境治理新样本,
排水无忧让广州更有“底气”
近年来,广州大力推进污水厂建设、大幅提升全市污水处理能力,同时也全力攻克治水的另一块硬骨头,就是:实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。为全面剿灭黑臭水体,深化推进广州排水建设管理体制改革,推动黑臭河涌实现“长制久清”,2018年5月在市委市政府的统一部署下,广州城市排水管理体制产生重大变革,广州水投广州排水公司正式成立。该公司以实现公共排水设施“全面覆盖、一体管理、系统运行、专业维护”为主要工作目标,聚焦做好广州中心城区公共排水设施日常运行养护、维修,市政主干道与重要区域内涝布防抢险及重大活动排水保障服务等工作。中心城区从原有的“市、区两级”+“雨、污分割”的“多龙治水”模式转变为排水设施一体化管理,广州水投广州排水公司——这一治水的生力军为广州水环境治理改善提供了强大助力。
治污攻坚 国考鸦岗断面水质稳定达标。
广州主城区中面积最大的区---白云区,一直以来城乡二元并存,新老治水问题交错交织,治水难度和复杂程度,不仅在广州市和广东省极具标本性,在全国范围内也不多见。位于白云区的鸦岗断面水质考核, 是广州黑臭水体治理工作中的一块“硬骨头”。位于断面上游的流溪河,素有广州“母亲河”之称。要让母亲河重现清澈,鸦岗“国考”断面这块硬骨头必须啃下。面对时间紧压力大情况复杂的巨大挑战,广州水投广州排水公司日夜兼程,争分夺秒,全面完成了黑臭河涌流域管网2726处功能性缺陷修复、902处结构性修复。2019年,国考鸦岗断面从2018年的劣Ⅴ类水到2019年稳定达到Ⅳ类水,水质提升两个类别,为广州入围“全国黑臭水体治理示范城市”贡献了重要力量,白云区更是成功入选全国10个治水先进县(区),放眼全球,广州治水案例参评“第十二届迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”。
提质增效,排水管网运行效能显著提升。
此前由于排水设施管理体制设置上碎片化等诸多客观原因,管道高水位运行导致溢流污染控制不到位,河涌复黑情况时有发生,污水处理厂进水浓度又常年偏低。因此,亟需开展污水处理系统提质增效工作,促使污水处理系统由“规模增长”向“质量提升”转变。广州水投广州排水公司为全力促进城市水污染治理效率提升,开展以“提浓度、降水位”为核心的提质增效工作,组织力量对河涌水、工地水、山水、地下水等外水进行摸查。其中,自2018年7月起开展的猎德污水系统“提质增效”工作,将猎德污水处理系统按照主要问题类型进行了初步区域划分,按照主干管→干管→支管的原则进行现场踏勘,根据排查成果,有针对性地制定了清污分流、防倒灌、病害修复、加强巡查等整改方案,通过一系列“查外水”“挤外水”工作,提质增效工作成果显著。相关工作经验被国家住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委确定为全国水环境提质增效的三个典型案例之一,在全国推广。
广州的众多河涌中,沙河涌流经白云、天河和越秀三个区,眼前沙河涌水清岸绿,但曾经这条涌却并不受人待见。位于沙河涌水均岗支涌附近金羊花园,是一个长达20多年的小区。这里的居民还记忆犹新,以往即使是晴天,水均岗支涌也时常有污水溢流,河涌水质浑浊不清,雨天情况更是严重。广州水投广州排水公司切实推进排水管网隐患治理,经过对沙河涌流域管网系统全面结构性隐患治理与系统性运维管理,地下排水管网整体运行效能显著提升,管内水位整体下降达四五十公分,让居民困扰的污水溢流情况几乎未再出现,水均岗支涌的水位也明显下降。不少居民表示,“门口这条河涌,现在不仅味道没有了,水质也变好了,雨后也能感觉到水位恢复速度比以前快了,家门口的水环境真的变好了。”
沙河涌实现水清岸绿
在广州水投广州排水公司的持续探索与努力下,广州中心六区超1.3万公里排水管网陆续纳入统一管理, “一城一网一主体”排水管网管理格局基本形成;与此同时,依托“片区化+网格化”创新管理理念、现代化技术装备、专业化产业队伍等一系列排水现代化管理探索,两年来累计清疏管网超3万公里、更换井盖近2万个,已有超5000个排水管网结构性缺陷获得有效治理,广州中心六区排水管网运行效能持续提升,基本杜绝晴天污水溢流等现象,城市水环境改善日趋显著,市民拥有了更多优质的临水生活空间。