深圳正在推动形成人才条例，推动人才立法，用立法方式把深圳人才相关制度政策确定下来。市六届人大二次会议昨日闭幕，在答记者问上，市长许勤透露，3月初会出台一个更有竞争力的人才政策。

　　昨日上午，会议表决通过了市政府工作报告的决议草案、市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议草案等各项决议草案。深圳市市长许勤在闭幕大会后举行答记者问。新闻发布会上，就G D P增长、民生补短板、人才竞争等焦点问题，许勤一一回应，并常引用数据来说明问题。

　　谈供给侧改革要解决“两个提高”问题

　　记者：为什么深圳2015年5月提出供给侧思路?接下来在供给侧结构性改革方面有什么新举措?

　　许勤：这是当前经济界议论比较多的，也是中央确定的一个工作重点。深圳去年提出是按照中央转变经济发展方式和经济结构的要求，很好地与深圳实际结合。消费升级后，消费者追求的是品质，需要新的产品。

　　深圳作为高级产业聚集地，作为创新的城市，在产业结构调整上有先发优势，从矛盾中可看到机遇。如何抓住机遇，使得深圳的产业结构进一步的提升，使得深圳的能力能进一步带动发展同时从需求当中寻找下一步的着力点?现在看来，当时的思考是符合经济的发展方向、规律和实际情况的，也是推动未来发展的重要方向和要求。

　　从供需的错位矛盾，深圳提出要把消费升级、转型升级和创新驱动三者联动，形成正向的协调配合推进。在整个供给侧改革当中，要解决两个提高。一个是提高供给侧的质量和效益，这个和解决消费品质需求矛盾是相关的。第二是提高全要素的生产效率，把人力资本和创新更多地体现出来。

　　谈民生今年九大民生领域投入1394亿

　　记者：经济的发展是为了民生，今年深圳在治水提质和交通治理方面有何打算?

　　许勤：一个城市发展最终目的不在于追求G DP，不在于经济规模，不在于速度，而在于所有的经济发展如何更多地惠及民生。深圳一再强调，所有经济工作出发点都是为了民生。去年，深圳财政收入增长很多。财政收入是典型的经济发展质量和效益的直接表现。财政收入增长超过30%，应该说，反映的是经济结构调整的结果，反映的是经济发展方式转变的结果。

　　这使深圳有更多的资源去发展，有更多的资源惠及市民。去年，深圳实现财政收入7238.8亿。取得这么好的成绩不容易。按现行的政策，深圳对企业的减免税执行到位，去年减免税超过600亿，将近700亿。高新技术企业和软件企业分别是减免200多亿。民生投入在过去五年增长得更快，九大民生领域投入是“十一五”期间的3.4倍，财政是增长2.4倍。水治理243亿，是十一五的3倍以上。类似这样的民生支出可以说是大幅的提升。

　　在今年的预算中，深圳九大民生领域投入1394亿，增长25%多。在过去五年，三甲医院和三级医院增长数量非常大。在未来，还有大批的优质的医院要建设，深圳始终会把民生作为财政支出最重要的方向。

　　谈治污治水和流域开发要同步

　　记者：深圳河流治理去年受到关注，从茅洲河、坪山河，再到深圳湾等，接下来，深圳水治理会有什么新的动作?

　　许勤：这是这段时间热的话题，深圳要敢于揭短暴露矛盾问题。在“十二五”期间，深圳投入243亿水环境治理，治理的河流有200多公里，建设和投产的污水处理厂有17座，污水处理能力每日达213万吨。茅洲河中上游去年就完成了治理，下游是界河等问题没有解决。

　　治污包括流域污染问题、治理环境、城市环境提升方面等重要问题。过去治理，干线管网建设多，支线建设少，没有形成配套，污水收集能力没有做好。流域治理现在是重点，深圳要实现污水收集、雨污分离。

　　在2014年环境形势分析会，深圳把水治理作为重点，把茅洲河、观澜河等污染情况会上作了全面分析和通报，在这之后就决定治水的政策和规划的实施方案。到去年年初形成一个方案，下半年进一步完善，总投资超过800亿，用五年实施。

　　治水这件事，不仅是五年的事，还要有长期的准备。流域治理是存在许多困难，治水和流域开发要同步，提升城市发展治理可持续能力。治水是未来重点，包括水处理能力、管网建设、河流本身的区域治理、流域的开发，都是重点。

　　谈补短板卫生医疗是突出方面

　　记者：教育医疗是市民高度关注的民生问题，深圳也提出要补短板，提升民生水平，包括解决看病难就医难，深圳有哪些具体安排和思路?

　　许勤：补短板是重点。深圳35年的发展创造了现代化工业化的奇迹，深圳的短板比成熟城市多得多，一届一届政府一年一年都在补短板。这里面有存量短板，随着人口增长带来的新需求，补的速度要快于新的需求形成才行。

　　补短板是个重点，卫生医疗方面是突出方面。过去五年深圳投资600亿在医疗卫生方面，对三级医院数量增长有明确要求，包括病床数和执业医师等。这两年，深圳都在推进实施“三名工程”，医院数量建设增长过程中更多引进高端资源，包括名医名诊所，去年建了三个名医诊疗中心，吸引全国的名医来深圳坐诊。

　　同时引进先进医院合作，由对方来管理运营、建立医疗体系，把好医生转移到深圳来，卫计部门正全力推进这件事，在全国选名医院作为引进对象。包括从全球引进，在质量和数量上，都需要进一步提升。包括教育，深圳引进人大附中在深圳办学，还有北京的知名小学。高等教育建特色学院，延伸到职业教育，建设国际一流职业教育体系，引进学校、教师、课程，基础教育延伸至全国有名中小学及幼儿园。

　　这些都可使深圳吸取国际国内优质资源，增加民生供给能力，解决当前的民生问题。深圳自身也要完善医疗体系，社康中心全面提升配置能力，医疗能源资源上要加强。包括自身的绩效管理、科研水平，以科研带动医疗水平提升等。深圳要引进一个个专科，打造成国际化医疗中心。