日前召开的深圳市六届人大二次会议上，人大代表们认真履职，从民众最为关切和城市发展最为紧要处出发，提出很多具有针对性的建议议案，为城市建设、经济社会发展和民生改善献计献策，为深圳“十三五”开局奠定了良好基础。

　　财政资金明明白白

　　广深港客运专线福田站投资上千亿元，是亚洲第一大地下火车站，它的建筑质量和未来前景令人关注。该工程的预算等问题，也是人大代表们关心的一个热点。有代表提出，工程预算等问题专业性强，应引入第三方机制，以弥补人大代表监督的不足。

　　“民生监督、预算监督等都有一定的专业性，人大代表要行使好监督权，需引入第三方机制，对这些专业领域进行科学的测算，为我们监督提供专业依据。”深圳市人大代表于秀峰表示，这既能调动人大代表的积极性，也不会让人大的监督权流于形式。

　　深圳市人大代表张红桥指出， 深圳整个城市环境最大的短板是水系，茅洲河、观澜河和深圳河污染严重。“投800亿元治污，要做成好事，不要落骂名!深圳治水工程应做一个综合性的财政预算案，可以把这个预算作为财委专项预算的试点，支出至少要细化到‘项’一级，比较重要的投入甚至都应该细化到‘目’这一级。预算案经人大批准以后，每个工程都应该张贴在工地现场，让所有人能看得到。”深圳治水不能重蹈其他城市的覆辙，花了很多钱，但只管了几天时间。无论是从方案设计、还是工程费用的管理、工程质量的监督，人大都必须责无旁贷地站在监督的第一线。

　　去年，深圳经济发展交出亮眼成绩单，一般公共预算收入增长超过30%。钱怎么花成为此次大会代表关注的热点，共同的观点是：对“政府账本”细细审查，要让老百姓(603883,股吧)有更多的获得感。据介绍，深圳财政资金已全面纳入预算管理，政府所有项目资金都需编制经费预算，由市财政部门汇总形成年度财政预算草案。在执行中也严格按照国库集中支付的要求拨付，保证财政资金专款专用。2015年，深圳预算草案编制得很细致，为方便市民阅读还提供了丰富多彩的解读材料。本次提交人代会的预算材料则超过4600页，称得上是“内地城市最细化的预算草案”。今年，深圳食品安全领域的投入将由去年的5亿多元增加到10亿元。

　　建设创新型城市要引进人才也要培养人才

　　人才是经济社会发展的第一资源，是创新发展的必然选择，是深圳在激烈的国际竞争中赢得主动的核心要素。人大代表们就深圳如何创新人才机制吸引多元化人才，推动创新型城市发展提出了建议。

　　为高层次人才落户“筑巢”。“近年来，深圳高层次人才引进力度很大，‘孔雀计划’、‘人才居民’工程在海内外已形成品牌效应，吸引了一大批高层次专业人才聚集到深圳，推动了很多产业的发展。”一位代表表示，引进后的高层次人才在工作和生活中也遇到了一些问题。“比如，他们对可享受的福利政策不了解或不知道如何申办。建议政府建立‘一站式’窗口解决人才子女落户入学、配偶就业等问题。”同时，深圳高企的房价对引进人才也产生了压力，有代表指出：“高学历、高技能的年轻人想在深圳创业发展，然而高房价已成为一道不得不逾越的门槛。建议政府建立多层次的住房供求渠道和多层次房价梯度，缓解创业人才的住房压力。房价问题涉及人才对深圳的归属感和在深圳扎根发展的信心，跟深圳各项产业的持续发展息息相关。”

　　近年来，深圳对于“双创”人才支持政策逐年加大，涌现了光启、大疆、柔宇等一批新的创新型领军企业和一大批高素质的“双创”人才。“创新创业我们除了重视人才的引进，更要重视人才的培养。”有代表建议，深圳应进一步建立健全院地、院企高层次人才培养合作机制，鼓励各类用人主体委托国内外知名科研院所(大学)培养高层次人才。深圳应尽快推出本地人才创业开发计划，将本土“双创”人才资源用尽用足。包括：建立各类优秀人才信息库，实施分类管理，跟踪服务;每年遴选一批优秀创业人才进行培养，提高人才创业在资本运作、人力资源开发、金融服务、现代管理等方面能力;鼓励各类退休专家和研发人员，担任科技型中小企业技术顾问等。