深圳新一轮的产业扩散和资本转移是城市产业结构升级的过程，凤岗、塘厦、常平、长安、虎门等环深镇街都被寄予厚望。
中山大学规划设计研究院院长李立勋说，由于空间受限和成本上升，深圳的产业开始出现明显的空间转移与扩散趋势;同时，深圳居民对于休闲度假与生活居住的需求，也开始出现向近邻区域扩散，这都为邻居东莞提供了发展机会。
在深莞同城化趋势下，东莞是居住成本“洼地”。相对深圳市区成倍上涨的地价、房价和有限的空间，东莞自然条件优越，是很多深圳扩张转移企业和置业居民的首选地。
从生态环境方面看，相邻镇街拥有大量高品质的景观、生态环境以及水体资源，鲜有污染，是“最美小镇群”，令不少深圳人倾慕。
从商贸物流方面看，高快速路、高速铁路、城际轨道等交通系统也在规划完善中，商贸物流将更趋旺盛。
同时，随着深圳城市定位的高端化与后备发展空间的局限，制造业的空间转移与扩散趋势开始显现。在深莞惠一体化政策推进下，随着交通不断改善，上述优势逐步凸显与强化，受到不少深圳企业青睐，东莞很容易受惠深圳的“外溢”效应。
交通一体化程度有待提高
相关调研报告还指出，深莞存在交通一体化程度不高的问题。山区片与深圳的交通设施缺乏系统、高效的规划对接，目前主要靠自下而上自发性的建设、衔接和推动，山区片各镇交通联系不畅已经成为制约区域发展的主要因素。
比如，东莞清溪与深圳龙岗仅一山之隔，直线距离不足十公里，但交通联系很弱。
在深莞惠运输一体化规划中，通过镇域仅有联系惠州大亚湾和深圳南澳镇的两条城际快速路。另一方面，镇区之间联系也缺乏系统谋划。山区片镇一级推动力的局限，使交通条件成为山区片整合发展的主要短板。
承接传统产业转移的城镇，在蓝领密集的结构下有基本配套即可，而现在高素质人才对生活品质、子女教育等有更多更高的要求。面对新的产业人才群体，试图与深圳对接的东莞镇街应提升整体的公共服务水平、文化生活氛围及下一代高质量的教育环境等，要以深圳迁出地的条件为参照进行权衡。
强化东莞制造业基础优势
中国综合开发研究院城市经营研究中心主任李津逵认为，东莞有深厚的制造业基础，在转型升级过程中，未来的发展更应该在此基础上加以强化，应鼓励年轻一代进入制造业。
深圳龙岗区委党校常务副校长杨刚勇则表示，在东莞对接深圳的发展中，首先应推动“一个转变”——切实转变对接发展的观念，破除对“三来一补”的留恋，重新认识“自主创新”战略的重大意义。
有关调研指出，东莞正处产业升级转型阶段，需要面向更广阔的市场、利用更广泛的资源、探索更多元的路径。积极推进深莞合作，承接来自深圳的产业资本创新性扩散。主动吸引深圳产业及资本(尤其是中小型科技企业)的转移、扩散，把生活氛围做好，使周边镇街成为深圳资本扩散首选地，深莞在产业上对接的发力点。
杨刚勇提出，东莞应推进“三个战略”：一是在交通上、制度上、公共服务水平上推进“一体化战略”;二是推进“捆绑竞争战略”，利用产业集群优势，围绕深圳的产业扩张需求，定位、布局自身产业发展，促进莞深产业互补，积极参与深圳的自主创新体系;三是推进“差异化战略”，与深圳不同，东莞应定位于中高端制造业，努力提升制造环节的技术水平和创新能力。
也有专家认为，在珠三角区域一体化的进程中，东莞提出“同类型经济区域一体化”的思路，并率先在水乡片进行了探索。山区片和水乡片一样，既有一体化发展的客观要求也有一体化发展的良好条件。
据东莞市经信局统计，2015年全市新的内资项目中，来自深圳投资的项目协议投资金额为425.28亿元，占比达34%;亿元以上项目中，来自深圳投资的项目协议投资额为398.3亿元，占比达39%。
由此可见，深圳已经成为东莞招商引资的第一来源地，莞深的产业融合进入史上最为密集繁荣的阶段。
与此同时，有来莞投资的深圳企业家向南方日报记者反映，尽管他们已经将实实在在的投资放在了东莞，但是与深圳相比，东莞在对不同行业的政策扶持和税费优惠上还是存在较大差距，这种情况导致很多企业虽然在东莞设厂，却同时保留深圳的公司，将业绩挂靠在深圳的公司名下，以获取深圳政府给予的更好的政策配套扶持或优惠。
深圳企业考虑得非常实际，不少环深片区的镇街也显得很无奈。一名负责产业培育的政府官员曾向记者吐槽称，他们已经多次给企业做工作，可切身利益摆在那里，并不是靠三言两语就能说服的，需要创造出实实在在的发展生态才能长远留住这些优质企业。
延伸阅读
对接深圳，各镇准备好了吗?
大朗镇完善深朗“一小时生活圈”
大朗镇政府方面表示，对接好深圳，抓住新一轮深圳发展辐射和溢出效应，依托大朗独特产业基础，不断完善深朗“一小时生活圈”各项配套设施，主动接轨深圳、承接深圳的辐射带动和产业转移，尤其是承接好发展好科技含量高、投资强度大、产出上规模的企业，严守税收50万元/亩的落户底线，打造深圳优质企业转移示范区，逐步推进深朗同城化。
大朗毗邻松山湖国家高新技术园区，拥有“松朗一体化”的区位优势及创新创业、强化服务业发展等政策倾斜，尤其是即将建设的东莞地铁一号线有3个站点经过大朗，莞惠城际轻轨也将通车，将为大朗城市发展注入新的动力。同时，大朗作为构建莞深经济生活圈的中心点和连接点，对接广州南沙、深圳前海自贸片区的优势扩大，尤其是梅观、龙大等高速的免费通行，进一步打通了深朗对接点，为大朗承接深圳优质项目转移提供了重要渠道。
随着“深莞惠‘3+2’经济圈合作”战略的深入开展，梅观、龙大等高速(深圳段)免费通行，加上东莞开始迈入“地铁时代”，“深朗对接迎来了大发展的强劲‘东风’。我们要主动接轨深圳、承接深圳的辐射带动和产业转移，严守税收50万元/亩的落户底线，打造深圳优质企业转移示范区，逐步推进深朗同城化。”该镇相关负责人表示。
桥头镇营造良好环境吸引深圳人才
对于环深创新资源融合发展的前景，桥头镇政府相关负责人表示，接下来，该镇将以“东莞市桥头镇环保包装产业协同创新中心”为抓手，坚持开放创新、协同发展的原则，进一步推进“镇校企合作”，大力整合高校院所的科技创新资源，形成服务于桥头镇并辐射东莞市和珠三角环保包装行业的应用人才培训中心，为桥头镇培养大批中高级环保包装加工技能型人才和懂市场的技术管理人才。
与此同时，通过科技体制改革，使企业转变成为科技创新的主体，借助“东莞市桥头镇环保包装产业协同创新中心”及其下设10个子平台的技术研发能力，努力提高企业科技创新能力，以增强企业科技创新能力吸引人才，以良好的人才环境，充裕的人才资源吸引从深圳转移而来的产业。
黄江镇要打通交通和土地资源瓶颈
对于环深创新资源融合发展带将带来的利好，黄江镇政府相关负责人表示，一直以来，黄江镇都以外源型经济为主，许多中小企业受成本上升、外部需求减少等因素影响，不少中小企业科技创新能力弱。为了改变这种状况，近年来，在深圳产业外溢、深圳项目不断落户黄江的大背景下，黄江着力提升企业生产效率和竞争力，壮大内源型经济基础。同时，设立黄江镇科技创新服务中心，全面推进服务企业技术创新，并在资金、措施扶持、人才引进等方面给予企业全方位的服务。
黄江镇委书记叶锦锐说，黄江要全面对接深圳，仍需要解决交通瓶颈和土地资源瓶颈。目前，广深港客运专线光明站距离黄江镇仅8.5公里，按照现有的规划方案，光明站与东莞市衔接，必须通过东莞地铁1号线，换乘深圳地铁6号线后，再换乘深圳地铁13号线方可实现。这两次换乘将对黄江镇及东南组团镇区群众乘搭高铁出行造成不便。叶锦锐，希望市政府能够协调莞深两市相关部门，将东莞地铁1号线黄江段延长，直接接驳广深港客运专线光明站。
常平镇加快打造科技创新高地
常平镇商务局负责人表示，为了更好地对接深圳的产业外溢，常平将进一步打造“成熟都市”。下一步，常平将按照中央城市工作会议的要求，把该镇中心区的建设管理作为提高城市成熟度的突破口，优化城市空间布局，提高城市治理能力，切实解决“城市病”等突出问题。打造和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，承接深圳的产业和创新资源落地。
常平镇在创新驱动方面做了大量的探索，在常平科技园平台完善，科技创新专项奖励资金投入、人才引进优惠措施实施等方面，进行了多种探索。其中，常平科技园目前已引入近百家初创型科技企业进驻，在全省35家国家级孵化器中荣获优秀A类排名第一。下一步，常平也将借力环深创新资源融合发展带，深入实施创新驱动战略，加速“机器换人”，将常平打造成活力宜居的东部创新中心。
值得关注的是，当前，常平正以新城区建设为平台，加快打造科技创新高地。完善常平科技园的软硬件设施，推进科技大厦及加速器建设，不断增强园区的吸引力和承载力。并进一步加大科技招商力度，大力引进新型研发机构，争取尽快建设东莞市针织智能化协同创新平台、第三代半导体技术研究院、LED照明研发平台、工程塑料国家工程研究中心华南分中心。
虎门镇积极主动对接深圳前海
在虎门镇委书记叶孔新看来，在对接深圳方面，一定要抓住对接前海这个牛鼻子。从虎门宴岗入口进入广深沿江高速，大约20分钟车程便可抵达深圳前海。
虎门镇在对接深圳前海方面，将会把更多目光聚集在其产业基础上。与前海类似的是，虎门也有万科。2013年9月，万科斥资31亿多元在虎门大宁社区拿下一个巨无霸地块，目前在建的万科南部湾项目已初具雏形并逐步推向市场。万科在虎门的项目定位是打造完善的城市功能配套综合体，这与深圳前海的万科项目异曲同工，虎门将学习深圳前海在产业开发方面的经验，主动做好对接。
去年10月份，虎门镇又组织127名干部先后参观学习了深圳前海企业公馆和科兴科学园，了解园区生物科技孵化器企业。前海企业公馆是专为金融、高新科技企业总部及研发中心打造的园区。总占地面积9万平方米，项目总建筑面积约为6万平方米。
叶孔新认为，深圳人生活成本高，但是深圳的创新、创业的成本却低，“虎门要牢牢把握科研团队引进与金融服务这两个发展要素，对接自贸区的建设，落实新型城市化的改革工作。”
长安镇向信息科技产业转变
长安镇委书记何绍田认为，要站在珠三角湾区来谋划长安的未来发展，通过立足长安镇的制造业和现代服务业，按照现代化中等城市格局规划长安，也就是努力承接深圳的“溢出效应”，将长安打造成现代制造名城，湾区创新都市。
在何绍田看来，长安镇作出以上发展定位，主要是根据长安的经济社会发展特点、所处的地理位置以及内外发展环境来考虑的。
长安镇的制造业基础扎实，经过多年的发展，已经形成了较大规模。目前，长安镇已经建立起来了OPPO、VIVO、加多宝、万里马、东阳光、真功夫等知名品牌，要抓好制造业的基础。应当加快推进长安镇和长安新区的统筹发展，抓紧建设长安新区的各项基础设施建设，特别是充分利用长安的区位优势和长安新区的良好发展平台，加强与深圳的对接。
深圳的“溢出效应”是长安镇最为看重的，在交通、产业、金融、贸易等方面的对接合作都有空间，可以重点抓好与深圳高新技术企业的联系沟通，力争引进多家高新技术企业，引进先进制造业，促进长安镇产业升级发展。
深圳大空港的规划为宝安、长安一线带来了新的产业升级机遇，将强力拉动片区对于会展、商贸、物流、住宅及商业的产业需求长安将从传统产业向信息科技产业转变。
塘厦镇补上土地制约的短板
在《东莞市城市总体规划(2016-2030)》中，塘厦镇所处的东南组团被定位为现代产业聚集区，在莞深一体、珠三角一体化中，塘厦的区位优势越来越明显，承接深圳技术资源、人才资源、资金资源外溢越来越显著。塘厦镇委书记管敏政表示，塘厦要把握机遇，厚植优势，补齐短板，主动承接深圳优质企业转移，以更长的眼光看环深创新发展带，推动高端产业聚集。
虽然在过去几年中，塘厦在承接深圳产业外溢过程中独占先机，但管敏政也强调，在承接深圳产业外溢的竞争中，塘厦也存在短板，就是土地制约的短板。要补上这个短板，就要强化土地资源统筹。目前塘厦正规范土地开发利用，推进《塘厦镇土地利用总体规划中期评估》修订工作，成立土地储备中心，抓好重大项目供地。加大“三旧”改造力度，以128片区“工改工”、138片区“工改商”为引领，统筹盘活土地资源和厂房资源。加强违法用地、违法建筑巡查监管，营造公平有序的市场环境。严格控制厂房分租行为，提高现有优质厂房的使用效益，为引进大项目腾出空间。完善科苑城信息产业园、凤凰科技产业园功能配套，发挥园区优势，促进产业聚集。
管敏政说，目前塘厦产业转型基本淘汰了落后产能，塘厦自身已淘汰了原有的家电、电池企业。在接受深圳产业辐射上，基本都是以优质的电子企业为主。
凤岗镇建成中小企业总部集聚基地
在凤岗的“十三五”规划中，利用环深优势，积极做好城市对接，推动莞深交通一体化也被提上了日程。“如何利用东莞东南组团和深圳产业辐射带动，促进重大项目落地、促进产业集聚，这是未来推动凤岗镇跨越发展需要把握的重要环节。”凤岗镇委书记朱国和说。
在凤岗正在着手推进的8个东莞市重大项目中，就有天安数码城、华润万家总部基地、深证通、金银珠宝4个项目来自深圳产业外溢，还不包括之前凤岗引进的都市丽人、延峰彼欧汽车配件等项目。在承接深圳产业外溢上，凤岗镇真正做到了利用环深优势，发展地缘经济。
朱国和强调，凤岗特别要以天安数码城项目为依托，建成中小企业总部的集聚基地。加快发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”，大力推动“互联网+凤岗制造”融合发展，用好500万元电子商务发展专项资金，引导企业拓展网上销路;鼓励企业利用互联网与消费者精准互动，创新开展设计、生产、营销，探索建立“互联网+制造”、“互联网+定制”的生产模式。
朱国和说，凤岗要主动承接深圳科技型企业以及创客团队，大力培育创新型企业。推进华中科大科技企业孵化器项目建设，争取今年底建成运营。深入实施“育苗造林”行动，力争今年新增国家高新技术企业6家。积极引导高新技术企业加大研发投入，力争今年R&D经费突破3亿元。
