深圳产业园拉动就业享誉南疆
发布日期: 2016-09-23

  六年前,国家开启新一轮援疆工作,深圳对口支援喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县(以下简称塔县)。时空交错的历史机缘和责任,使深圳这个全国最早的经济特区和喀什这座具有2100多年历史的城市,结成了最亲密的姊妹城。

  2010年5月16日,作为19个援疆省市中唯一的副省级城市,深圳市对口支援新疆工作前方指挥部(以下简称深圳前指)率先正式挂牌,成为援疆“排头兵”。

  六年来,广东省委省政府、深圳市委市政府高度重视援疆工作。广东省委书记胡春华,广东省省长朱小丹,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,深圳市市长许勤等省市领导多次前往喀什考察,为总体援疆布篇谋局、就重要工作亲自部署。

  六年来,深圳累计选派优秀援疆干部人才416名,组织发动各类援疆志愿者和企业援建人员307人进疆工作,一批批年富力强、具有开拓精神的深圳干部人才“舍小家为大家”,为推动当地经济快速发展和社会进步作出了积极贡献。

  六年来,驻深央企、深业等深圳十余家国企和一些民企响应市委市政府号召,积极投身于产业援疆大军中,在抓基建、保就业、促发展等多个层面,为深圳援疆工作勇于开拓、为喀什经济发展全力以赴,切实发挥了产业引领和示范带动作用。

  “十二五”期间,深圳累计投入财政援疆资金38.5亿元,超额完成“十二五”确定的32.5亿元目标任务,组织实施和带动的各类援疆项目总计181个,实际到位资金80.4亿元,协议投资达212亿元。深圳“十三五”期间将安排财政援疆资金47.77亿元,实施项目86个;其中,2016年安排援疆资金10.174亿元,项目66个。

  2015年8月3日,马兴瑞书记到塔县调研,从帮扶一个县就是帮扶一个民族的战略高度出发,在19个援疆省市中率先提出把自治县作为专项精准扶贫县,由福田区对口帮扶。2016年是“十三五”援疆工作开局之年。许勤市长于7月下旬再次来到喀什考察。他强调要注重调动企业和社会力量援疆,特别是要围绕“一城一园一校一区一中心”(即喀什深圳城、喀什深圳产业园、喀什大学、喀什综合保税区和深喀科创中心,简称“五个一”项目)建设,进一步加大后续招商引资力度,聚人气聚财气,吸引更多企业到喀什投资兴业、开拓市场;要发挥深圳的科技优势,把科技援疆做成深圳的品牌和特色,创造性地谋划开展对口援疆工作。

  根据省市主要领导提出的援疆工作方向,依据深圳市对口支援新疆“十三五”综合规划,2016年深圳以维护受援地社会稳定和长治久安为总目标,资金进一步向就业、教育、人才、扶贫等方面倾斜,进一步向民生和基层倾斜。资金及项目安排优先保障续建项目的需求,坚持以“五个一”项目建设为工作重点,积极做好福田精准帮扶塔县工作,力争使深圳援疆工作迈上新的台阶。

  从今天起,本报将陆续推出“深圳援疆六周年系列报道”,以回顾六年来深圳主要援疆成效,展现深圳援疆干部队伍的精神风貌,敬请垂注。

  产业引领深圳立体援疆之路。深圳前指副总指挥、喀什经济开发区管委会副主任刘仕哲深情地回顾道,六年前他来到喀什时,东部新城周边还是大片的戈壁和荒地。深圳积极响应国家号召,开始了全方位援疆之路。作为东部新城第一个开建的项目,拥有14.2万平方米标准厂房及各项配套工程的深圳产业园一期2014年4月建成投入使用,目前落户企业29家,稳定就业5500多人。总投资1.8亿元的二期11栋标准厂房也已全部竣工即将交付使用,到时将可以解决2万人就业。如今,深圳产业园已建设成为喀什经济开发区首个重量级产业集聚平台。

  越来越多妇女走出家门实现就业

  “我现在经常到巴扎(维吾尔语意为集市)和老城买漂亮的衣服和化妆品,已经成了‘月光族’。” 喀什沐阳服装有限公司女工古丽仙·卡地尔调皮地对记者说。而在以前,由于没有稳定工作,家里条件又不好,她什么东西都不敢买。

  像古丽仙·卡地尔这样的工人目前在深圳产业园超过5500人,而且绝大多数是女性,99%是维吾尔族人。

  因为传统观念的束缚,喀什当地维吾尔族妇女基本上呆在家里干活,不能抛头露面。在这之前,很难想象她们会走出家门,从家庭主妇转型为产业工人,也很难想象她们每个月会有稳定的收入。

  对于当地维吾尔族妇女转型之艰难,负责深圳产业园招商引资工作的深圳前指产业处副处长陈彬深有体会:“维吾尔族妇女从家庭走向就业,这个转换过程虽然相当痛苦,但却是当地产业化进程中必须要走的路。”

  无论是从国家整体援疆、维护新疆社会稳定的层面,还是通过产业援疆带动当地农牧民就业进而帮助其脱贫来说,深圳前指的工作都可谓成效卓著——总指挥刘卫翔表示,深圳重点打造深圳产业园、积极引进劳动密集型生产企业、千方百计配合当地政府引导维吾尔族妇女走出家门、将产业园建成温馨有爱的“第二家园”。深圳产业园如今在整个南疆都闻名遐迩,越来越多的维吾尔族妇女愿意走出家门,到深圳产业园谋就新生活。

  11家市属国企成产业龙头

  沿宽敞笔直的深喀大道一路向东,东部新城的轮廓渐渐清晰。这条由深圳援建、按照深南大道标准建设的“友谊路”,是新城区空间发展的主轴,连接着喀什的过去和未来。道路两侧矗立的深圳城、喀什发展大厦等十几座总部经济大厦,都昭示着深圳援疆的产业聚集效应。

  以产业带动就业、以就业帮助当地群众致富,一直以来是深圳援疆重中之重。为此,“十二五”期间深圳着力发挥国企在援疆工作中的先锋模范作用,组织了深业集团等11家市属重点国企组建喀什深圳城有限公司,投资12.6亿元建设深圳城和深业丽笙酒店;引进中航集团投资1.8亿元建设中航产业园,深圳中广核等央企、国企投资20.3亿元。这些企业进疆后高标准推动项目建设,为拉动当地群众就业扮演了不可替代的核心角色。

  此外,借助“深圳高交会”、“文博会”、“亚博会”和“喀交会”等国际化、市场化平台,深圳组织开展形式多样的招商推介活动,三年来363家企业到南疆考察,签约企业65个,签约投资180.41亿元,到位资金46.63亿元。

  深圳校服很多产自喀什

  估计没有多少深圳家长知道,深圳孩子身上穿的校服,有不少都是在万里之遥的喀什生产的。是的,作为深圳产业园的明星企业,深圳援疆企业、新疆美丽奥服装有限公司从洽谈到落地仅用3个月时间,体现了只争朝夕的“深喀速度”,成为深圳援疆企业标杆。

  据介绍,耕耘深圳20多年的美丽奥集团,是一家专注于制服和时装生产的董事会制现代服装企业,年加工行业制服、校服和品牌时装、外贸服装2300多万套。自今年1月7日正式签约入驻深圳产业园后,美丽奥已投入3850万元,解决当地就业1183人;计划总投资8500万元,力争年内完成所有投资计划,带动当地就业3200人。

  实力带来机遇。在今年2月召开的军队援疆被服物资采购招投标大会上,美丽奥成功中标137万件(套)军服,金额近5000万元。

  为展示美丽奥服装项目的企业形象,公司投资360多万元(其中深圳前指资助100万元)装修的深圳产业园展示厅已于今年5月份开馆,目标是把展厅办成喀什第一个完善的服装对外展示窗口,依靠其承接来自全国乃至世界各地的服装订单,从而全方位带动当地服装制造业的繁荣发展。

  科技援疆今年来频频发力

  2016年新年伊始,深圳前指积极谋划“十三五”对口援疆工作,紧扣重中之重的产业援疆,调动多方支援,与中兴能源、华大基因等科技企业多次接洽,利用他们各自的能源及科研技术特色和优势,在对口支援的喀什市和塔县的产业援疆、精准扶贫项目上发挥新的作为。

  目前中兴能源已计划在深喀科创中心落户,正利用行业领先的新能源技术,探索一条“草原种植开发+生态修复+光伏牧场+精准扶贫”之路;华大基因作为国际生物产业的引领者,计划今年在喀什试种5000亩谷子和秸秆,以科技带动促进当地农业结构调整,促进农牧民致富增收。

  此外,在喀什市委、市政府和深圳前指的大力号召下,深圳上市企业、拓日新能源科技股份有限公司2012年落户喀什经济开发区,成为南疆首家光伏制造企业,带动当地就业200多人,为当地经济发展作出了积极贡献。

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