2月18日,牛年春节后上班的第一天,深圳光明区就召开高质量高颜值发展大会,发布《光明区关于全面推进经济社会高质量发展加快打造高颜值深圳北部中心的实施方案》(下称《实施方案》),紧紧围绕区委“1+2+3+2”总体部署,提出了“一年见成效、三年大跨越、五年树典范”的工作目标,力争到2025年高质量高颜值发展成效显著,成为后发地区跨越式发展典范。
这是一次收心会,也是一次决心会。今年1月,光明区一届三次党代会将“高质量高颜值”确定为未来光明发展的两大主题词之一。《实施方案》就是落实高质量高颜值发展的路线图,明确了“三步走”工作目标,提出了八大体制机制、十二项重点任务和四项保障举措,既有制度层面的设计,也有实打实的项目任务;既有对党员干部的工作规范和要求,也有对第三方公司的考核和约束,有关工作任务都做了分解,明确了责任单位。
分三步走
到2025年成为
后发地区跨越式发展典范
“十四五”时期是光明进入全面建设社会主义现代化新发展阶段,推进经济动能加速转换、创新能力加速跃升、城市面貌加速蝶变,从而实现更高质量、更高颜值跨越式发展极为关键的五年。“十四五”开局之年,光明区迸发出满满干劲和冲劲。
大会一开始播放了光明区高质量高颜值发展突出问题短片,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准问题根源,有针对性地提出应对举措,要求树立打造中心城区的意识,对标最优最好制定目标举措,加快赶超奔跑、追求卓越。
《实施方案》提出了三步走的目标。
一年见成效,2021年,建立形成高质量高颜值发展工作机制,高质量高颜值发展理念成为光明区基本工作准则,经济质量和城市颜值呈现快速提升的良好势头,深圳北部中心吸引力初步显现。
三年大跨越,到2023年,光明区高质量高颜值发展取得明显进展,源头创新能力持续跃升,产业质量效益显著增强,科研经济增长模式初步形成,经济增长速度保持全市领先,高品质、现代化、国际化全域城市风貌初步呈现,建成科学公园、深圳科技馆等一批城市新地标,深圳北部中心吸引力和辐射力进一步增强。
五年树典范,到2025年,光明区高质量高颜值发展成效显著,成为后发地区跨越式发展典范。经济质量大幅提升,科技成果“沿途下蛋”路径成形,以智能产业、新材料产业、生命科学产业为主导的现代产业体系初具规模,初步成为深圳科研经济发展新增长极;城市中心功能显著增强,城市与生态共生的全域景观颜值一流,光明中心区等重点片区成为城市高端“会客厅”,崇尚科学、开放包容的城市文化深入人心,初步建成具有强大资源吸附力、承载力和辐射力的深圳北部中心。
光明区委书记刘胜表示,高质量和高颜值两者既有机统一、各有侧重,又相辅相成、相得益彰;就光明而言,推动高质量高颜值发展是加快建设不一样出彩的世界一流科学城和深圳北部中心的客观需要,势在必行、刻不容缓;推进高质量高颜值发展要成为光明全体党员干部必须入心入脑的思想自觉和力推力行的行动自觉。
机制先行
构建党政统筹、部门协同、
专家协作、各方参与长效机制
推进高质量高颜值发展不仅仅是实施几项具体任务或重点项目,更重要的是形成一套指引工作开展、保障工作落实的长效机制,将对质量颜值的高要求贯穿于区域经济发展、城市建设的全过程和全领域。因此《实施方案》将构建体制机制作为最核心的内容,以务实管用为出发点,有针对性地提出具体行动,在全区上下加快形成高质量高颜值发展的工作理念、工作标准、工作方法,构建党政统筹、部门协同、专家协作、各方参与的长效机制,具体分为8个方面。
其中包括成立推进高质量高颜值工作领导小组,建立区主要领导任组长的领导机构,负责产业高质量发展、城区高颜值建设工作的总指挥、总决策、总协调。建立城市设计及建筑风貌审查管控机制,成立由知名专家组成的光明区城市设计和建筑风貌专家咨询委员会,为领导小组决策提供常态化专业咨询和技术指导,并对影响城市格局风貌重大项目的建筑景观前期设计文件进行论证。
在标准设置上,《实施方案》提出要建立高颜值城区光明建设标准,在现有国家、省、市有关建设标准基础上,编制符合高颜值城区建设要求和光明实际的行业规范和建设标准,将高质量高颜值建设工作标准化、制度化。建立工程质量全流程监管机制,从项目合同条款着手,做好对工程高质量高颜值的源头把控,同时加强对建设质量的全流程监管和评价,确保工程项目建成一个,精品一个。