在昨天下午举行的市政协六届三次会议“加快推进深圳人才优先发展”专题议政会上，一份“加快推进深圳人才优先发展”调研评议总报告备受关注。这份总报告由40名市政协委员组成两个专项评议小组，对我市去年3月出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》落实情况进行专题调研评议而形成。报告建议，各相关部门应尽快出台《若干措施》的系列实施细则，由单一的政策变为“1+N”的政策体系。

　　报告指出，在近一年的时间里，《若干措施》的实施取得了初步成效，深圳人才引进实现“三增长”，人才聚集效益增强。杰出人才引进取得了突破性增长，高层次人才和团队呈现爆发性增长，基础性人才引进取得持续性增长。

　　统计数据显示，到去年年底，全市新引进高校应届毕业生、在职人才、海外留学人员超过18万人，达到历史新高。人才培养支持力度加大，值得关注的是全市新增技能人才22万人，其中高技能人才12.6万人，全市技能人才总量发展到308万人，其中高技能人才81.6万人。人才举荐取得新突破，人才评价社会化稳步推进，我市成立了人才举荐委员会，建立领军人物举荐制度，通过建立用人主体自主评价制度，直接认可华为、华大基因、光启等机构职称自主评价，委托33家行业组织承接57个评委会的职称评审。人才安居保障空前强化，人才服务水平多方面优化，到去年年底人才安居政策惠及43.1万人，市教育局受理70名高层次人才申请子女就读，制订完成全市综合人才服务建设方案。

　　报告同时也指出，落实《若干措施》过程中也存在一些困难和问题，包括宣传力度和广度仍有较大提升空间;部分政策实施细则不够明确;面向高层次的人才扶持和奖励政策较多，基础性人才支持有待加强;部分措施对人才覆盖面不够宽，缺乏多元化评价标准，特别是对社会工作、文化艺术、人文社科领域人才关注较少;部分政策协调和衔接有待进一步提升。

　　报告建议，相关部门应尽快出台可操作性的实施细则和操作指南，同时对已经出台的分散的实施细则和操作指南进行汇编，由单一的政策变为“1+N”的政策体系，为企业、高校、科研机构等各类用人主体用好用足政策提供便利。同时，加强分类引导，制定更加具体的人才认定标准，基础研究人才应以同行学术评价为主，应用研究和技术开发人才应突出市场评价，哲学社会科学人才应强调社会评价。