深圳瞄准质量主攻方向再创深圳领先优势
发布日期: 2017-01-17

  今年深圳“两会”上,“深圳质量”再度成为代表委员们热议的焦点话题之一。1月13日,广东省委常委、深圳市委书记、市长许勤作政府工作报告展望2017年工作时指出,在成功实现“深圳速度”向“深圳质量”跨越的基础上,始终坚持质量主攻方向,树立质量第一的强烈意识,进一步将大质量大标准渗透到经济社会发展各领域和全过程。(1月16日《深圳晚报》)

  笔者注意到,刚刚召开的深圳市六届人大三次会议,政府工作报告多次强调“深圳质量”,明确提出,继续强化深圳质量领先优势,率先打造高质量的供给体系。在成功实现“深圳速度”向“深圳质量”跨越的基础上,始终坚持质量主攻方向,树立质量第一的强烈意识,进一步将大质量大标准渗透到经济社会发展各领域和全过程,不断深化标准、质量、品牌、信誉一体化建设,着力以标准提升供给品质,以质量创造供给价值,以品牌塑造供给形象,以信誉拓展供给市场,推动供给体系质量不断升级,努力在国际经济大循环、世界供给大市场中赢得主动。

  事实上,早在2011年全国人大会上,深圳市市长许勤提出从“深圳速度”向“深圳质量”转变的发展方向。翻开深圳过去5年的政府工作报告,其中有一个共同特点,就是每年都会对打造“深圳质量”进行详细部署。从“深圳质量”,到“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”,从“深圳标准”到标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设,可以说深圳质量的外延不断拓展,内涵日益丰富,体系逐步完善。而今年更是尺竿头、更进一步,再次强调,并把今年定为“城市质量提升年”,这不仅仅是过去几年经济增长取得积极成效的经验总结,还因为今年是推进供给侧结构性改革的深化之年,而供给侧结构性改革的核心就是提高供给质量。基于此,报告中用很长篇幅讲了供给侧结构性改革这一内容,并且提出要率先打造高质量的供给体系。

  过去30年,深圳以年均25.6%的GDP增速创造了“深圳速度”的奇迹。经过30年的快速发展,深圳较早遇到了土地空间、环境容量、资源能源、劳动力成本等多方挑战,迫切需要以质量型增长冲破要素成本制约,打破发展的“天花板”和“玻璃罩”。在此种语境下,深圳市委、市政府认为深圳已进入数量型经济向质量型经济转变的时期,必须走质量型增长、内涵式发展之路,旗帜鲜明地提出要从“深圳速度”向“深圳质量”转变。如果说,“时间就是金钱、效率就是生命”是深圳前30年的城市精神,那么,在新的时期,深圳的使命就是在质量上创造新辉煌。这既是深圳落实中央要求的具体实践,也是特区自身发展的现实需要,既是对发展客观规律的遵循,也是着眼长远可持续发展的主动作为。

  探寻过去几年“深圳速度”走向“深圳质量”的发展历程,从弘扬质量文化、构建法规体系、实施规划计划、全面提升质量、以标准提质量、强化基础设施、着力质量共建以及建立考核机制等具体做法清晰可见。就以构建法规体系为例,深圳坚持用法治思维和法律手段推进深圳质量、深圳标准建设,在全国率先开展“大质量、大标准”立法,先后制定出台了《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》、《深圳质量发展“十二五”规划》、《关于创造深圳质量的行动计划》等,明确了打造深圳质量、建设质量强市的路线图,为深圳质量实践提供更强大的法律保障。

  为者常成,行者常成。经过5年坚持不懈的努力,而今“深圳质量”建设取得了积极成效,创新驱动发展、质量成就未来已成为深圳特区新时期的价值追求和根本取向,深圳走上了质量型增长、内涵式发展之路,以质量支撑了稳定增长、拓展了发展空间、增创了发展新优势。数据显示,“十二五”期间,深圳GDP保持了年均9.6%的中高速增长,2015年经济总量达1.75万亿元,全口径财政收入为7239亿元,5年翻了一番多,其中税收占财政收入的比重达到90%;全社会研发投入达到709亿元、5年增长113%,占GDP比重提高到4.05%;PCT国际专利年申请量达到1.33万件,占全国46.9%;国家级高新技术企业达5524家,5年增加4170家、增长3.1倍;战略性新兴产业规模达到2.3万亿元,对GDP增长贡献率超过50%;万元GDP能耗、水耗分别累计下降19.85%、43%,约为全国平均水平的60%和1/9;PM2.5年平均浓度从39.6微克/立方米降至29.8微克/立方米,空气质量处于内地特大城市最优水平。

  “深圳质量”蕴含的是深圳城市建设发展的领先优势,“质量第一”是深圳未来的竞争力所在。在经常发展进入新常态的大背景下,深圳站在一个全新的历史起点上。过去30年,深圳迅速崛起,“三天一层楼”的“深圳速度”成为中国改革开放的象征,打造了全国领先、举世闻名的“效益深圳”,为迈向更高层次的发展奠定了坚实基础。有理由坚信,在新一轮发展中,深圳一定能够以质量引领产业转型升级,通过创新、转型、品牌打破要素成本的制约,通过打造更高质量的产业体系、提供更高质量的产品供给,取得更高层次的竞争力,再创新的辉煌。

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