上海要加快建设具有全球影响力的科技创新中心，激发创新动力和活力，核心是人才，出台管用、有效、实在和符合规律的人才政策至关重要。6月4日，上海市人力资源社会保障局局长周海洋表示，将实施更具竞争力的人才集聚制度，建立更灵活的人才管理机制，优化人才创新创业的综合环境。

　　上海近期出台的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中的意见》(以下简称《意见》)中，涉及人才的政策受到广泛关注。记者6月4日获悉，今年年内，科创中心建设所有人才政策将全部落地，而且风险投资等市场力量会积极参与人才引进政策的制定。

　　在6月4日举行的市政府相关通气会上，市政府发展研究中心主任肖林表示，这次上海在制定《意见》时强调前瞻性、操作性和突破性，改革举措瞄准体制机制方面存在的重大瓶颈和障碍，有很强的针对性，其中有很多具有突破性的亮点。在人才政策领域，“缩短外籍高层人才永久居住证申办周期”、“对符合条件的创新创业人才居住证转办户口年限由7年缩短为5至2年”、“科研人员可保留人事关系离岗创业”等都是对现有政策的重大突破。

　　他指出，此次人才政策的制定和具体操作方式，并非政府部门凭空设想出来，而是引入市场手段、市场标准推出改革措施，让市场做决定。比如上海人才引进政策改革中，风投等市场专业机构不但会参与具体评判，还将参与政策制定。许多突破性的新政策也将参考国际惯例，充分借鉴海外科技创新模式的成功经验。