《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》提出，推动广州“四个出新出彩”实现老城市新活力，是习近平总书记对广州、也是对广东的重要指示要求，各地各部门要提高政治站位、深化思想认识，全力实施。在粤港澳大湾区建设全面推进的背景下，广州作为大湾区四个极点城市之一，瞄准“老城市新活力”再出发，发挥“双区驱动效应”，不断强化广深“双核联动”，在更高的发展水平上承担着支撑全省构建粤港澳大湾区发展新格局的使命。

　　值此重大历史机遇时期，广州经济发展迎来转型升级的关键期，经济转入中高速增长阶段，IAB、NEM等战略性新兴产业发展迅速，新产业新动能加快成长。受新冠肺炎疫情影响，广州的高质量发展增加了新的不确定性，未来很长一段时期，全市经济社会发展将处于爬坡过坎的关键阶段。以“新基建”为牵引，夯实经济社会高质量发展的“底座”“基石”，对于引燃“十四五”产业动力新引擎，推动广州现代服务业出新出彩，推进广深“双核联动”，落实粤港澳大湾区建设任务具有重要意义。

　　新基建为广州发展增加新动能

　　广州有“千年商都”的美誉，新兴服务业和服务模式不断涌现，数字化、信息化正在不断改造传统服务业，现代服务业给广州的经济发展提供了新的增长点。2019年，广州市实现地区生产总值23628.60亿元，同比增长6.8%。其中，第三产业对经济增长的贡献率为73.7%。服务业在产业结构调整中已占据重要地位，为开展现代服务业出新出彩提供了雄厚基础。但与此同时，广州服务业创新能力不足、服务产品供给质量不高和企业竞争力不强等问题成为服务业提质增效的主要制约因素。另外，突如其来的疫情让世界经济面临下行压力，广州现代服务业发展需要寻找新动能。

　　未来，“新基建”作为连接供给侧与需求侧的桥梁，重点是加强战略性、网络型基础设施建设，加大消费升级和产业升级领域基建投资力度，助力扩展消费场景，进一步激发服务业高质量发展。“新基建”将促进服务业数字化加快向全产业链渗透。网络与数字技术正沿着产业链向上下游相关企业延伸，通过数据打通实现资源配置效率的提升，进一步激发服务业高质量发展，有助于服务业“提质扩容”。另外，受疫情的影响，以大量数字基础设施助推数字化进程，将有效黏合多个关联产业链条，推进服务业数字化转型升级。

　　此外，“新基建”产业门类齐全、产业集群竞争力强劲、应用场景丰富、创新人才集聚，信息基础设施水平在全国领先，两化融合、工业互联网等生态资源居全国前列。广州在人工智能、5G领域、工业互联网、信息基础设施等方面提早布局，已构筑起以“新基建”为支撑的、比较成熟的产业生态。随着粤港澳大湾区的深入推进，作为粤港澳大湾区中心城市，广州经济结构、收入水平决定了其对“新基建”有更大的需求。广州“新基建”的先发优势和粤港澳大湾区建设带来的广阔市场前景，将有力支持产业结构升级和产业提升，有助于培育产业新的增长点，有利于加速数字产业化。这将促进新业态、新产业、新服务发展，进一步推动广州现代服务业出新出彩。