全国首例“项目交地即开工”、全国首个“无证明”自贸区、全国率先建立虚假诉讼失信人制度、全国率先引入港澳籍陪审员……广州南沙自贸区挂牌5年来,一个接一个的“南沙样本”在这里孕育而生,继而复制推广全国。
着眼制度创新:
数百项成果引领改革新风向
9月22日,记者在横沥工业园工地现场看到,真牛馆建设项目实现当天拿证即刻动工的高效,改变以往需要全部图纸规划设计完成才能审核开工的手续,只需先将地下规划设计完成即可申报动工。
“我们在国内其他地区都没有见过这样的操作。之前需要等所有地下和地上部分的规划设计完成,才能申报施工许可证之后再动工。两个月的工期十分要紧,如果不能赶在9月底开工,往后拖两个月很快遇上春节,整个工程至少要到明年年底才能完成。现在可以尽量保证明年9月试投产。”广东真牛馆食品有限公司筹建组项目经理吴满宏告诉记者。
这样的例子在南沙还有很多。据统计,自贸区挂牌五年来,南沙累计形成678项制度创新成果,其中43项在全国复制推广,112项在全省复制推广,202项在全市推广实施,3项入选商务部最佳实践案例,南沙商事登记确认制、财政管理2项工作获国务院督查激励通报……
据中山大学自贸区综合研究院2019-2020年度“中国自由贸易试验区制度创新指数成果报告”显示,南沙投资便利化指数位列全国第一,南沙总体排在全国自贸区第三位。在2020年4月16日发布的《南沙区2019年度营商环境评价报告》中,南沙取得了2019年营商环境模拟世行排名24名的好成绩。
聚焦科技布局:
200多家AI企业应运而生
雨天跟踪神器、无人售卖车、中医机器人……在2020年8月20日举办的广州国际人工智能产业研究院人工智能成果展示会(南沙)上,各种各样的人工智能场景化产品一一上演,这背后是南沙科技创新的快速发展。
记者了解到,南沙高标准规划南沙科学城,中科院明珠科学园、香港科技大学(广州)加快建设,冷泉系统、高超声速风洞、极端海洋科考设施等大科学装置完成前期工作,可燃冰科研基地一期工程封顶,南方海洋科学与工程省实验室启动建设,落户全球IPv6测试中心广州实验室,华南技术转移中心进驻科技服务机构近700家。
目前,南沙已落户广州国际人工智能产业研究院、中科院广州智能软件产业研究院、科大讯飞华南人工智能研究院四大开放平台,集聚了包括小马智行、暗物智能等“独角兽”在内的200多家人工智能企业。2020年8月18日,云从科技已在广东证监局办理了辅导备案登记,该企业计划在科创板上市,有望成为南沙首家登陆科创板的高科技企业。