政协委员历来关注人才问题。深圳的高房价、高生活成本加大了引入国内人才的难度,在市政协六届七次常委会上,委员们将目光从国内转移到海外——深圳创新要想比肩全球一流水平,在源头创新上获得顶尖成果,必须聚焦海外高端人才,在实验室门口、高等学府墙外、诺贝尔颁奖场上请来科学家、青年才俊。市政协常委、中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平说,深圳该向全世界讲“来了就是深圳人”的故事了。
依托知名学者吸引创新资源
市政协常委、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列在发言中描绘一幅深圳如何吸引外国高精尖人才的场景。他说,经过三十多年的发展,深圳逐渐形成了完备的产业配套体系,自主创新成为推动经济发展的主要动力。深圳本地企业和研究机构迫切需要了解国外先进技术发展状况和趋势,以此应对激烈的国际化竞争,同时深圳企业也需要用全球化的视野来配置资源,因此对外部知识产权及技术研发应用的需求也愈发强烈。
陈志列委员认为,深圳应该瞄准世界一流科技开展合作,其中推动品牌性国际学术交流合作,依托知名学者吸引创新资源就是其中一条路子。“聘请世界知名专家、学者,如诺贝尔奖获得者,来深担任高级科技创新顾问和经济发展顾问,协助招揽海外人才。”
陈志列委员还注意到,一些国家在航空航天、军事工业、海洋等领域有着全球范围领先的优势,这些国家近年遭遇经济状况不好,深圳要趁此良机引入他们的顶级研发团队。为此,他建议市政府支持由深圳本土高科技行业领军企业牵头建设的全球顶尖的原创技术产业化基地,加强世界科技前沿领域的技术转移,与深圳强大的产业化能力对接。
海外人才政策体系与国际接轨
在樊建平委员看来,随着经济发展,深圳人才引进即将进入规模化制度化引进外国专家人才、批量吸引优秀留学生等青年人才的新时代。不过,目前深圳人才政策还不能与发展形势匹配。
樊建平委员讲了其所在的学院在引进人才时碰到的困境。英国脱欧后,该院去英国招教授,一位英国籍希腊裔教授,其妻为华人,他们考虑举家来中国,但是考虑到在社会福利、退休、养老等方面缺乏保障,这位教授开出的工资是英国的2倍,以此来弥补社保医疗上的损失。
“我们对于人才引进的政策系统性,比如配套的就业就学就医等,基本还是一事一议。”樊建平委员建议,深圳应该大胆创新,建立与国际接轨的海外人才政策体系。比如,探索“深圳绿卡”制度,将没有达到深圳高层次人才认定标准的外籍优秀人才尤其是青年才俊纳入进来,税收上发挥前海优势,对个税中超出15%的部分予以返税,在人才专项中拿出一部分经费,以补贴的方式支持在前海购买保险或者职业年金等。
创投行业盼望海外华人科学家回国创业
市政协常委、深圳市松禾资本管理有限公司创始合伙人厉伟,作为知名创投人,用“好钢用在刀刃上”为题描述了当前创投行业正在发生洗牌事件。他从深圳创投基金发展的角度提出项目争夺涉及到的人才问题:抢夺人才就是抢占源头创新。
厉伟委员指出,以人民币基金为主的创投机构,由于自身背景和投资能力等方面的限制,一般只投资于国内项目,较少参与海外投资,对国内项目的竞争则趋于白热化。厉伟委员提出,深圳创投基金要发展必须要抢抓源头,建议政府对创投行业海外投资和海外华人归国创业给予更大力度的支持,增强对海外项目源的吸引力。他说,当前国内源头创新能力暂时较弱、顶尖科研成果暂时较为稀缺,深圳可在有经验的基础上,通过多重举措进一步加大对海外项目源的引进力度。比如,从引导基金层面加大对投资海外华人科学家回国创业的扶持力度;支持成立针对海外华人科学家回国创业的深圳创投基金;协调外管等部门允许该类创投基金部分资金用于海外投资等。