2017年前三季度,深圳市宝安区实现地区生产总值2375亿元,比去年同期增长9.2%,同期增速为2014年以来最高,GDP总量和增速均排在全市第四;规模以上工业总产值为4817亿元,同比增长10.7%,总量稳居全市第二;规模以上工业增加值为1102亿元,同比增长11.7%;工业投资85.94亿元,其中,技术改造投资53.31亿元;高新技术产品产值达2980亿元,同比增长16.7%;规模以上工业利润总额达205.5亿元,同比增长9.9%;工业百强总产值为2482亿元,同比增长19.6%,百强企业工业总产值占规上工业总产值的51.5%。从结构上看,第二产业(工业和建筑业)占GDP的比重为50.97%,高于上半年49.3%的比例,再次超过第三产业成为宝安区经济最重要的支撑……
这个成绩的获得,来源于宝安多年来对制造业的支持,其背后,是宝安全产业链的制造业创新根基。
宝安是深圳的人口大区、产业大区,位处粤港澳大湾区的核心区域。近年来,在转型升级的浪潮中,宝安借助雄厚的制造业基础,坚定不移地坚持“两个坚定坚守”——坚定坚守实体经济,坚定坚守高端制造。实体经济基础不断夯实,产业加速转型升级,创新驱动成绩亮眼,经济发展迅速,逐步建立了以战略性新兴产业为先导、电子信息产业为龙头、装备制造业和传统优势产业为支撑的产业体系。
随着国家建设粤港澳大湾区、广东省打造广深科技创新走廊、深圳市建设国际科技产业创新中心,宝安迎来重要的发展契机。当前,宝安区正抢抓粤港澳大湾区城市群规划建设契机,以广深科技创新走廊为抓手,加快编制、实施广深科技创新走廊(宝安片区)综合规划,打造“深圳质量、宝安智造”新标杆,打造质量型创新型产业名城,努力为全省和深圳科技创新作出宝安贡献。
坚定坚守实体经济坚定坚守高端制造
夯实制造业基础助推工业企业走向高端
日前,在深圳市举行的2016年度科学技术奖励大会上,宝安企业捧回多项国家、省、市科技大奖:华讯方舟科技有限公司创始人、董事长吴光胜荣获2016年度市长奖;由中源智人科技(深圳)股份有限公司参与完成的1项成果获国家科学技术奖;由创维液晶器件(深圳)有限公司独立完成的1项成果获广东省科学技术奖,由深圳市中科睿成智能科技有限公司、深圳东江华瑞科技有限公司分别参与完成的2项成果获广东省科学技术奖;由宝安9家企业参与或完成的9项成果获市科技进步奖,占获奖量的18%。
科技大奖是宝安产业转型和创新驱动成果的直接体现之一。数据显示,目前,宝安区国家高新技术企业已达2222家,居深圳市各区第二;2017年1—9月,全区高新技术全行业实现产值2980.3亿元,同比增长16.7%,总体规模占规上总产值的61.8%。2017年,全区共有1661家企业申报国家高新技术企业认定,占全市申报总量的四分之一。
作为深圳的工业大区,宝安有强大的制造业基础。随着工业4.0时代的袭来,宝安依托制造业基础,一步步推动制造业向高端化、数字化、网络化、智能化、服务化发展。在宝安的诸多高端制造业龙头企业中,有大部分都是在宝安起家、成长,拥有了良好产业基础后再转型发展的企业。
以奋达科技为例。奋达科技1993年以研发扬声器起家,2012年开始筹划布局智能穿戴产品,之后又陆续布局移动医疗、AR/AR等未来产业,如今业务覆盖电声产品、健康电器、智能可穿戴设备、移动智能终端金属外观件四大系列,形成了电声技术、无线技术、软件以及精密制造的核心竞争力。
成立于2001年的大富科技最初是一家典型的通信设备来料加工企业。近年来,公司以“打造平台”作为发展的核心理念,开始从制造加工企业向高科技创新型企业的转型之路。大富配天集团市场部负责人认为,多年积累的产业基础为大富的转型搭建了平台:“企业在制造通信、电子、汽车部件、工业装备技术、网络工业设计等领域都有了成型的平台和模式,如果发现哪个产业是红海,可以快速退出;同理,如果发现哪个产业是蓝海,也可以快速进入,保证了企业的有序转型。”
加强高端对接
高位对接德国工业4.0“院士经济”构建创新链
宝安地处粤港澳大湾区核心地带和珠江口东岸黄金发展轴上,拥有“海、陆、空”三位一体的立体交通体系,具有天然而强大的区位优势和交通优势,汇集了众多制造企业,在电子信息、先进制造、现代服务等行业领域有一定影响力,其产业外向型强,在许多领域合作空间巨大。国家建设粤港澳大湾区让宝安的优势进一步凸显,赋予了宝安前所未有的发展机遇,宝安迎来了与各类资源“高端对接”的良机。
宝安积极践行《中国制造2025》规划,高位对接德国工业4.0。2016年,由银宝山新、华讯方舟、创世纪等17家企业发起,宝安区成立了深圳市宝安中德(欧)产业发展合作联盟,以期“取德国之长、补宝安之短、创宝安之新”。该联盟还牵头设立中德(欧)产业发展基金,为宝安区企业赴德进行股权投资(或收购)、购买技术专利、获取技术授权等业务提供金融支持。
宝安区还不断加快推进宝安中德合作产业园建设,以智能制造、节能环保、电子信息等产业为主要方向,加快库卡机器人工程中心等重点项目落地。同时,该区还积极加快设立中德联合技术研发机构,联合德国创新实验室等技术资源,建设一批国际研发机构,促进德国原创技术在宝安孵化落地。深化在物流、会展、环保、教育等领域的交流,与德国汉莎物流、汉诺威工业博览会、中德环保合作交易会、德国职业教育联邦协会积极对接,加快创建中德中小企业合作示范区。
顶级的创新人才是推动产业发展的强劲动力。今年5月4日,中国深圳石岩湖国际院士村在宝安启动建设,宝安紧扣“思创、孵化、转化、产业”四大板块功能,以“院士+”战略为抓手,成建制、整团队引进诺奖得主和院士科学家群体,深化政产学研合作、协同创新,大力发展“院士经济”。
宝安根据诺奖得主、院士等尖端科学家的实际需求制定了《石岩湖国际院士村柔性引才暂行办法》,创新与院士科学家的合作方式,鼓励院士科学家以多种途径、多种方式与宝安开展产学研合作,鼓励建设以市场为主体的院士产业园,设立基金支持院士科研创新项目,并在现有科技创新和产业扶持政策的基础上,对院士在宝安科技创新给予较大力度的资助。
在各类政策的支持下,宝安在引进院士方面取得了阶段性成果,如天津中医药大学第一附属医院石学敏院士团队与宝安区中医院(集团)联合成立了深圳市首家针灸院士工作站;宝安复旦大学生物医学研究院的贺林院士团队与宝安区妇幼保健院共建联合实验室,并设立全市卫生计生系统第一个院士工作站;中国人民解放军总医院付小兵院士团队与宝安区人民医院合作共建了深圳市创伤救治与再生医学中心,创立深圳首个创面治疗病区;中国科学院刘盛纲院士与华讯方舟科技有限公司签约,出任太赫兹—量子通信产业研究院首席科学家,形成自主知识产权30余件,科技成果转化产值2000万元。
“1+1+2+N”拓展产业空间
推进“散乱污危”专项整治精准配置产业空间
产业空间是产业发展的保障。和深圳多个区的情况一样,高速发展30多年后,空间约束已经成为宝安发展绕不开、躲不过的现实难题。为了给实体经济和高端制造业留出更多空间,宝安加快拓展制造业空间,一手抓新建园区规划建设、一手抓存量园区改造提升,大力推进创新研发空间拓展,为高端产业和优质企业留出发展空间。
2016年7月,宝安区在全国率先推出《深圳市宝安区工业控制线管理办法(试行)》,首创“工业红线”和“工业蓝线”,划定不少于70平方公里的工业控制线,并制定实施细则,严格控制工业控制线内规划工业用地改变用地性质。
由于以“三来一补”起家,宝安许多工业厂房、工业园区缺乏合理的规划引导,业态乱、产值低,各园区发展良莠不齐成为宝安土地空间资源紧张、制约产业发展与转型升级的重要原因之一。宝安大力创新旧工业厂房改造更新模式,探索出了产业用地供给“大族模式”“福海信息港模式”“银田模式”“臻鼎模式”“工业上楼”“农地入市”“产权换股权”等。
在此基础上,宝安不断摸索拓展制造业发展的新路子,如鼓励辖区内年产值过5亿元的工业企业以自有物业或与其他土地权属单位合作实施城市更新,用于该企业扩大生产,增加先进制造空间等。
为了把土地留给优质企业,宝安出台了“1+1+2+N”专项工作方案,立足重大项目落地和重点企业增资扩产用地需求,每个街道每年整备出一块不少于3万平方米的产业用地、招引1个实际投资额超过10亿元的重大项目,落实2个年产值5亿元以上且近三年年均产值增速10%以上的高成长企业增资扩产项目的用地用房需求;各街道应引进和帮助更多的产业项目落地,即“1+1+2+N”。同时,宝安还出台规定,重点产业项目申请用地用房,可按带产业项目挂牌出让、农地入市、产权换股权、解决历史遗留问题、城市更新、带项目租用厂房等方式进行空间保障。
为有效释放产业空间,精准匹配优质企业,全面提升城市精细化管理水平,宝安还深入开展工业区转型升级暨“散乱污危”企业专项整治活动,对不符合国家环境保护、产品质量、安全生产、节约能源等法律法规的企业进行整治,力争2018年底前,全区完成1000家“散乱污危”企业整治工作,完成30个以上“散乱污危”较集中的工业区清理整治和产业升级。
九条硬举措提升营商环境
鼓励企业加大研发投入提供优质高效政务服务
“支持企业、服务企业”一直是宝安发展的核心理念。为让企业愿意扎下根来,安心创业、发展、壮大,宝安出台了《关于优化提升营商环境的若干措施》,为企业发展提供优质的“软环境”。
宝安制定了区领导联系服务五类百强企业工作方案,区四套班子领导分头走访区内五类百强企业,每周二定为“无会日”“企业问题解决日”,为企业排忧解难。在宝安,每个区领导都有“挂点企业”,贴身服务为企业解难题。
宝安营造一流政务服务环境,简化办事流程、缩短办事时限,推动政务服务由线下向线上转变。构建云审批,将电子签章、网上支付等引入云审批,10个街道完成24小时自助服务区建设,全力打造零障碍、低成本、高效率的政务环境。
宝安鼓励企业加大技术改造和科技研发力度,制定《宝安区关于实施技术改造倍增计划行动方案(2017年-2020年)》,力争到2020年末,全区工业技术改造投资规模达到100亿元,年均增长30%以上;工业投资规模达到200亿元以上,工业技术改造投资占全部工业投资比重提高到40%以上。支持企业开展关键技术攻关,与高校院所开展产学研合作,建设重点实验室、检验检测平台、新型研发机构,推动产值5亿元以上工业企业研发机构全覆盖、3亿元以上工业企业研发机构覆盖率达到65%。
宝安推动创新成果知识产权化和标准化,鼓励支持企业创造高价值的专利,促进宝安专利发展提质增量,依法严格实施知识产权保护,加强与知识产权侵权鉴定技术部门的业务合作,构建集知识产权保护多环节服务于一体的知识产权保护维权服务平台。
为解决中小企业融资难,宝安不断丰富融资平台。联合25家金融机构设立了宝安区金融超市,线上线下为企业提供从诞生、担保、融资、上市等各个环节的全方位、精细化的服务。在此基础上,宝安鼓励金融机构降低融资门槛,加大对信用担保、信用贷款的支持力度,并计划由区产业引导基金发起一批专注支持实体经济创新成果产业化、企业并购等的子基金,吸引优质企业落户和扎根宝安。
宝安高度重视产业人才,为人才创造宜居宜业的环境。加大企业人才住房供应力度,计划2017年供应4500套人才住房,2018-2020年年均供应不低于5000套人才住房,不断改善人才就医、子女入学、商务服务、公共设施等各类要求。
……
华讯方舟集团负责人表示,企业发展需要自身努力,更离不开地方政府的支持。华讯方舟成立以来,宝安区政府及有关部门多次到公司听取诉求,并现场解决相关困难,在天谷项目建设等方面进行了必要的协调和帮助,促进了项目的顺利推进。华讯方舟有多位太赫兹领域的顶尖人才获得殊荣和保障房,解决了科研人才的后顾之忧。在科研项目方面,华讯方舟集团的全球微波通讯架构及系统整合技术产学研合作项目等多个项目获得了宝安区政府的支持。
数读宝安经济
一季度GDP增长9.0%,上半年增长9.1%,前三季度增长9.2%。2014—2016年前三季度,GDP增速分别是8.9%、8.8%、8.0%。
前三季度实现工业投资85.94亿元;规模以上工业总产值增长10.7%;工业利润总额205.52亿元,增长9.9%。
前三季度战略新兴及未来产业行业企业产值3523.0亿元,同比增长26.0%;高新技术产业实现产值2832.8亿元,同比增长11.1%,占规模以上工业总产值的61.1%。
前三季度工业百强产值2482亿元,增长19.6%,占规模以上工业总产值的51.5%;工业300强产值3387亿元,增长20.0%,占70.3%;工业500强产值3804亿元,增长19.7%,占79.0%。
前三季度固定资产投资完成600亿元,同比增长35.4%;其中非房地产投资累计完成376.9亿元,同比增长64%,非房地产投资占固投比重从51.9%提高到62.8%。
国家高新技术企业2222家,占全市23%,居全市各区第二;“四上”企业2504家。今年共有1661家企业申报国家高新技术企业认定,新增“四上”企业610家。
今年以来新增36个创新平台,全区各类科技创新平台累计达164个。新增2个产业联盟,全区产业创新联盟总数达12个。全区已有144家企业建立研发机构。
今年以来累计支出科技产业资金3.68亿元,扶持项目近2000个。1—6月,全区三种专利申请量15205件,授权量9082件,申请量和授予量位居全市第二。